“面对全面建成小康社会短板弱项，我们在迎难而上、拉长补强上怎么办？”“面对高质量发展竞争态势，我们在项目突破、奋勇争先上怎么办？”“面对群众日益增长的诉求，我们在改善民生、为民解忧上怎么办？”

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，宿迁市聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以新思想真正落地为目标，以为民服务解难题为导向，结合宿迁当前经济社会发展实际发出“宿迁三问”，为主题教育划出重点、找准靶子、精准突破，努力做到守初心、担使命，找差距、抓落实。

　　对照全面小康目标，“四大战役”补上“最短板”

　　【镜头直播】 仲秋时分，走进宿迁市宿城区耿车镇刘圩村，宛如走进了一幅水墨田园画。曾经河道里满是废旧塑料、巷弄中随处铁皮工坊的村庄，如今家家户户独立院落，一座座小桥掩映在荷塘中，党群服务中心、活动广场、生活污水处理站、小学幼儿园、绿化景观等公共配套一应俱全。

　　这是宿迁系统推进农房改善、空间治理、脱贫攻坚等工程的众多成果之一。通过清理违规耕种、治理个人侵占公共空间行为和整治废弃汪塘，刘圩村不仅美化了村居，而且还腾出建设空间。耿车镇副镇长林焕英介绍，空间治理中刘圩村共收回集体土地55亩，全部进入公共平台重新发包，成为村集体经济的重要来源。

　　高水平全面建成小康社会，关键在苏北，难点在宿迁。在“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会议上，宿迁市委书记张爱军的第一问，就是面对全面建成小康社会短板弱项，宿迁在迎难而上、拉长补强上怎么办？

　　对照全面小康指标，截至2018年底，宿迁市高水平全面小康综合实现程度仅为88%，是全省唯一低于90%的设区市，成为全省小康“最短板”。

　　如何拉长“最短板”？经过深入调研、排查分析后，9月23日，宿迁市召开全面建成小康社会补短板强弱项推进会。在这个市级高规格大会上，张爱军提出，要对照指标体系，认真算好账，找准发力点，按照“缺什么、补什么，弱什么、强什么”的原则，明确主攻方向，实现精准突破。

　　根据会上出台的推进补短板强弱项实施意见，宿迁市确定集中优势兵力，打好精准脱贫攻坚战、农房改善主动战、生态环境保卫战、公共服务阵地战这“四大战役”，并确定目标：聚力推进综合类、占比类、单项类有关短板指标，力争2020年底全面建成小康社会，确保不拖全省后腿。

　　遵循发展规律，“项目为王”赶搭高质量发展快车

　　【亮点扫描】每月月底，沭阳县的乡镇党委书记和机关一把手，都要向县委书记卞建军递交“四最”月报，书面汇报本月自己最满意、最不满意、感触最深以及最想做的一项工作。

　　“对沭阳来说，抓短板首先要抓发展，抓发展首先要抓工业，抓工业首先要抓招商。” 卞建军说，沭阳最大的短板是经济发展不充分，补上短板最终还是要靠做大经济，持续招商引资，做大增量、升级存量来促发展。“要把干部的精气神激发出来，牢牢树立‘项目为王’理念，形成敢于担当抓落实的干事氛围。”

　　不只是沭阳，“项目为王”理念在宿迁深入人心。“宿迁建市晚、底子薄、基础差，产业发展落后，还处在工业化的加速期，发展上还是要遵循规律，以项目为抓手，全力推动工业经济高质量发展。”宿迁市委常委、组织部部长过利平说。

　　紧盯“江苏生态大公园”定位，宿迁坚持产业强市、以工兴市不动摇，全力以赴大抓项目、抓大项目。“主题教育期间举办的2019中国宿迁绿色产业洽谈会，共签约项目63个，协议投资总额1036亿元，其中协议投资100亿元以上项目4个，千百亿级产业和现代服务业都取得了突破。” 宿迁市商务局党组书记、局长朱长途说。

　　营商环境是招商引资的生命线。在宿迁，随着“信用承诺+容缺办理”、不见面招投标等改革举措的推进，一些“堵点”被打通，难点有突破。宿迁市行政审批局党组书记、局长臧广荣介绍，现在市本级企业注册登记只需0.5个工作日，A级信用企业投标时可免交保证金，通过在线系统实行不见面招投标后，企业不用从全国各地赶来宿迁，开标时间也从2小时缩短到15分钟，提高了交易效率，节省投标各方制度性交易成本。“新举措激活了市场，吸引了更多外地企业参加宿迁招投标。不到2个月时间里，投标人中的外地企业增加了30%。”

　　聚焦群众最“揪心”，用功发力解难题

　　【基层动态】10月12日上午，宿迁市宿豫区新庄镇杉荷园新型农村社区朱瓦村村民魏美云，带着老伴来到社区卫生服务站接受针灸。“就在家门口，条件非常好，还不用排队，医生态度也好，俺们有个头疼脑热的都爱来这里，有大病看不了的，直接转诊到上面大医院去，报销也方便。”魏美云说。

　　主题教育一个目标就是“为民服务解难题”。长期以来，民营医院为主的宿迁，只有一家公立医院，基层医疗机构能力也较为薄弱，看病难、看大病难，是宿迁医疗卫生的一大痛点。针对这一民生短板，宿迁加大公立医疗体系建设，并以乡镇为重点，在全市规划建设5家区域医疗中心，目前已有一家试运行，其他4家2020年下半年将投入运行。

　　“我们边建医院边储备医疗人才。”宿迁市卫健委党组副书记李春美说，已招聘卫技人才179人，派送省里定向培养115人，“2020年几个区域医疗中心一建好，就能迅速上岗。”

　　医疗补欠账，教育也在发力。随着生源剧增与公办学校学位紧缺矛盾的加大，宿迁计划三年内在中心城区新建48所学校，三县新建35所学校。今年以来，全市启动建设50所学校，秋季开学已有15所建成投入使用。

　　教师编制少、易流失是教师队伍两大“先天不足”。宿迁痛定思痛，专门出台相关意见，在教师配备上坚持编制补充为主，今年定向调剂了一定数量的事业编制缓解中心城区教育不足问题。“我们还率先探索备案制补充教师，在编制不足情况下，按事业同等条件、一样程序、同样保障来招聘教师。” 宿迁市委教育工委副书记庄永之说，今年9月底，宿迁通过事业编补招了460名教师，通过备案制招了1400多名教师。“到明年3月前，中心城区教师绝对性短缺将得到有效缓解。”

　　交汇点记者 郁芬

　　图片来源 视觉中国