今年以来，面对国内疫情多点散发及国外局势复杂多变等超预期突发因素，常州市财政部门始终坚持稳中求进工作总基调，用好财政资金“活水”，涵养市场主体“青山常在”，激活经济发展“生机盎然”。1-8月，常州市一般公共预算收入同口径增幅及同口径税比均位列苏南第二。

　　随着消费市场加速回暖，常州市湘君府湘菜馆也恢复了往日的热闹。在今年3月因疫情停摆的20多天里，800多平方米店铺的租金、20多位员工的工资，总计近20万元的开销，让饭店负责人范勇倍感压力。

　　为了帮助市场主体渡过难关，常州市财政局联合市国资委、市机关事务管理局出台了2022年承租国有房屋租金减免政策。3-8月，全市共减免国有房屋租金4.2亿元，惠及近6000家小微企业、制造业中小微企业和个体工商户。“这个政策就像及时雨，为我们减免了半年租金，大概12万元，大大缓解了饭店运营压力。”范勇表示。

　　（常州市财政局调研企业现状）

　　为保住市场主体，常州市财政部门全力打好政策工具“能出尽出”、减税降费“早兑快兑”、纾困政策“直达快达”、专项债券“快发快用”组合拳。1-8月，全市一般公共预算口径累计兑现增值税留抵退税85亿元，减免行政事业性收费及政府性基金3.6亿元。根据省统一部署受理并认定困难企业和特困行业社保缓缴1.2亿元。1-8月，信保基金为5700余户企业发放贷款超150亿元，放贷规模同比增长14%。按大型企业50%、中小微企业90%的比例，累计兑现稳岗返还资金4.54亿元，惠及7.4万余家企业。按每人500元的标准发放一次性留工补助5.72亿元，按每人1500元的标准发放一次性扩岗补助310万元。

　　（常州新能源汽车产业蓬勃发展）

　　产值超1300亿元，同比增长近35%；整车产销量突破15万辆，位列全省第一；动力电池产业企业开票销售约700亿元，同比增长近120%。今年1-7月，常州新能源汽车产业集群交出了一份亮眼的成绩单。

　　抢抓“新能源产业”时代机遇，发挥相关财政专项和政府投资基金作用，撬动绿色发展“增长极”，常州市财政部门打造“产销用”链式政策体系：支持新能源汽车产业链企业12家，培育了蜂巢能源、易控电子等优质企业；对新能源汽车及汽车核心零部件产业重大项目，2021-2022年累计兑现技改奖励资金2.67亿元，拉动全市52个重大项目设备总投资达276亿元；通过新设1000万元购置补贴、支持公共交通领域推广应用，拉动新能源汽车消费约7亿元；统筹使用部省级充电基础设施建设补贴资金8907万元，支持常州充电基础设施建设，2022年1-8月，全市累计建设公共充电桩4453根，累计公共充电量2380万千瓦时……

　　新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，城市之间的竞争必将重归产业主赛道，谁能率先突破“极点”的阵痛，谁就能赢得未来。常州市财政部门正全力打出政策“组合拳”赋能产业“加速跑”：集成调用各级财政预算内财力安排等全要素政府资源，“饱和式”投入保障科创资金需求。

　　截至8月底，全市安排科创类专项资金46.3亿元，新增实缴政府投资基金1.66亿元，人才公寓建设资金40亿元，合计87.96亿元。2022年，安排财政资金8000万元打造智能制造龙城实验室、安排11000万元建设碳纤维及复合材料技术创新中心。统筹3000万元支持开展“智能化改造，数字化转型”免费诊断。综合运用融资担保、贷款贴息、奖励补助等多元方式，通过“智能制造贷”等特色产品，引流资金“活水”精灌企业。

　　（常州举办多场在常高校线上专场招聘会）

　　对顶尖人才和团队实行“一企一策”量身定制式支持，最高奖励1亿元；持续落实“青春留常”计划和青年人才居住生活“双资助”政策，常州以“非申即享”方式累计发放青年人才生活居住双资助资金6500万元，惠及青年人才近9万人次。2022年1-8月，常州引进各类人才74000名，其中制造业引才25000人。

　　“常州市财政部门将全面贯彻党中央关于‘疫情要防住、经济要稳住、发展要安全’的重大要求，认真落实国务院稳经济一揽子政策措施，按照中央、省和市委市政府工作安排，以超常举措超常努力，主动作为、迎难攻坚，充分发挥财政职能作用，重点抓好政策落实，全力以赴支持稳增长稳市场主体、保就业保民生，为稳住经济大盘作出积极贡献。”常州市财政局党组书记、局长管华表示。

　　作者：马驰骋 李梦娜