疫情下的返岗稳岗观察 | 稳就业,江苏政策“组合拳”效果初显
2020/03/25 15:54  新华报业网  

  交汇点讯 受疫情影响,一些用人单位遭遇暂时经营困难,用工需求减少。一个月来,江苏通过税费减免鼓励企业不裁员少裁员,深度挖潜扩大就业岗位,行业间互相调剂增加就业机会等,千方百计稳定就业。

  750亿元稳岗减负效果初显

  3月21日,停业近两个月的南京包子哥餐饮公司正式恢复营业。“如果没有一个月10万多元的社会保险费返还,我们可能就撑不下去了”。包子哥餐饮公司创始人刘伯敏说,作为创业3年多的小公司,突如其来的疫情让他承受了不小的压力。“相信在政府的支持下,我们一定能渡过难关。”

  “到账啦!到账啦!”近日,位于苏州相城经济技术开发区的美特科技(苏州)有限公司的账户上一下子多了63万元。“听说是减免的社保费,非常时期,这个钱简直就是雪中送炭。”该企业负责人坦言,这笔钱可以减轻企业短期内的资金周转压力。在苏州市相城区,首批10179家企业共获得3029.29万元的减免资金。

  中小微企业和个体工商户面广量大,是吸纳就业的主渠道,但抗风险能力较弱。为给中小微企业和个体工商户更大支持,3月2日,江苏出台阶段性减免企业社会保险费、阶段性减征企业职工基本医疗保险费和应对疫情影响减免房产税、城镇土地使用税三项政策。据测算,三项政策可为企业减轻负担近750亿元,被称为江苏近年来“最高含金量”减负新政。其中,社保费涉及约543亿元都减免费用,预计本月底前基本到账。

  值得一提的是,疫情发生后,江苏还率先将受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等服务业企业纳入范围,按规定给予失业保险稳岗返还。同时减半征收大型企业、民办非企业单位、社会团体的三项社会保险费三个月。

  122万个岗位助力就地就业

  3月18日,来自连云港赣榆的姚鑫等7人经面试合格后正式入职连云港启创铝制品制作有限公司。截至当天,拥有800人的启创铝制品公司员工到岗率超过了95%。公司人力资源部部长刘洪志告诉记者,企业复工后公司招了21人,绝大部分是本地人。

  位于宿迁的江苏北斗星通汽车电子有限公司年后招聘了50位操作工和工程技术人员,新进员工全是宿迁本地人。公司招聘经理胡露文表示,“本地员工入职后比较稳定,招聘成本也低。”

  在确保疫情防控的当下,江苏对农民工就地就业给予最大的政策支持。淮安、连云港给予留在本地企业就业的原外出务工人员1000元/人一次性就业补贴。疫情发生后,江苏省人社厅等多部门出台政策,鼓励就地就业,并要求各地广泛搜集本地用工信息,重点关注新型农业经营主体、农业企业和社会化服务组织的岗位需求,充分挖掘当地产业园区、生产加工企业以及批发零售、现代营销、养老托幼、环境卫生等农村生活性服务业带动就业潜力。将本地企业用工需求与登记求职农民工信息进行精准匹配,跟踪指导符合条件人员求职应聘。

  淮安、句容等地通过发布“致返乡务工人员一封信”,开通“流动招聘服务班车”,户外播放重点企业招聘信息,开展“送岗进村入户行动”,成立基层就业服务“青年突击队”,打破基层信息“壁垒”。

  来自江苏省人社厅的统计显示,截至3月23日,全省累计向返乡农民工提供本地就业岗位122.43万个。

  “共享员工”促进人力资源高效配置

  在苏州工业园区一家精工股份有限公司工作了1个月后,保洁工陈昂又回到原先工作的苏州蚕食家政公司。受疫情影响,苏州蚕食家政公司节后开工不足。为提高工人收入来源,公司负责人通过苏州工业园区共享员工群,把20位工人推荐给了周边复工后急需用人的制造企业。陈昂说,成为共享员工期间自己挣了近5000元。“我们是重庆人,一家三口租住在苏州,房租不便宜,早点上班能减轻负担。”

  受疫情影响,餐饮、旅游、家政等服务业受到疫情冲击,迟迟无法复工,大量劳动力富余。用工量大涨的盒马鲜生、沃尔玛、苏宁、京东等一批商业、物流企业提供临时岗位,与餐饮企业“共享员工”。据了解,盒马南京公司先后与云海肴、望湘园、探鱼等13家企业合作,家乐福超市向受疫情影响的暂时性歇业人员发出召集令,提供“一小时达”的拣配工作,吸引了2000多人报名。

  为在更大范围内调剂余缺,苏州在企业复工后专门上线抗击疫情人力资源调剂平台,为复工企业和求职者提供免费发布渠道,通过“共享员工”实现人力资源的高效配置。据了解,一个多月来,该平台已经提供调剂岗位信息超过10万个。

  南京财经大学经济学教授刘志国表示,疫情防控期间的共享员工模式至少可以实现三方共赢:受疫情影响的企业负担减轻,工人收入提高,缓解劳动密集型企业用工压力,提高了人力资源配置效率。当然,共享员工是基于原企业用工规范的基础上。刘志国建议相关部门可以建立起范围更广、层次更高的常态化调剂平台,帮助人力资源和要素更精准更有效流动。

  交汇点记者 黄红芳

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责编:顾志铭

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