交汇点讯“营商环境只有更好，没有最好。”贯彻《优化营商环境条例》，对标提升营商建设水平，让市场主体的获得感和满意度不断提升。25日，省人大代表、淮安市委副书记张国梁，省人大代表、江苏康乃馨织造有限公司董事长周观林走进2021年江苏省两会新华报业“两会云访谈”演播室，共话如何优化营商环境，助力经济高质量发展。
主持人：《江苏省优化营商环境条例》已于今年1月1日起施行，请问淮安在优化营商环境方面有哪些创新举措？
张国梁：淮安创新推出了一套组合拳来推动我们营商环境的持续优化，主要我们拿出了四招：
第一招是搭建“党政亲商会”平台。淮安市委市政府领导班子坚持每个月至少组织一场党政亲商会，坚持开门办会，既可以企业家自主来申报，也可以党政领导来定向邀请，面对面听取企业意见，点对点的来协调解决问题。
第二招是实施“财政奖补集成改革”措施。首批梳理了接近50项涉企的奖补政策在平台上进行了集中发布。涉及企业一张表单申请，全程在线办理，限时兑现到期。这项政策实施以来，已经累计办结了1万多件的涉企的奖补事项，拨付了10亿多元的奖补资金，受到了企业的好评。
第三招是探索“经济网格化”服务管理。全市共划分了300个骨干网格，2600多个小微网格，组织了6000多名的网格的帮办员，为企业提供一体的服务。同时，我们也开发了经济网格化的服务管理的智能平台，初步实现了企业的诉求，能够一网通办，经济的运行能够一屏感知，惠企的政策能够一键推送。
第四招是实体运作台商台胞服务中心。淮安是中国大陆唯一的台资企业产业转移集聚示范服务区，已经汇聚了1000多家台资企业。一站集成台商台胞服务中心提供360度全方位的服务。淮安已经连续7年成为台商极力推荐的城市。
主持人：您作为企业家代表，对政府打造的这些举措有什么切身感受？
周观林：党政亲商会这样的形式，我感觉效果非常好。我们可以直接和市有关部门领导进行对话，提出意见，反馈需求。举个例子，我有幸参加了第一次的党政亲商会，我提出这样一个建议：在淮安打造高端纺织品的高地，得到了有关领导和部门的重视，并且已经收录到淮安“十四五”规划当中去，我们淮安市“十四五”规划当中有一个产业政策是3+X，X当中排在第一项的就是高端羽绒纺织这样一个产业。作为人大代表，通过这样的会议能够被政府有关部门采纳意见，并且能够为推动地方经济发展做贡献，感觉很欣慰。
主持人：在这些改革措施的推动下，淮安统筹推进疫情防控和经济社会发展工作成效如何？
张国梁：去年以来，我们按照党中央国务院和省委省政府的决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚持综合施策，精准施策，果断施策，应该说夺取了疫情防控和经济社会发展的双胜利。去年淮安的地区生产总值有望突破4000亿元这样一个台阶，人均GDP达到11500美元，超过了全国的平均水平，同时我们在提前完成42.2万低收入人口脱贫，170个省市点薄弱村达标的基础之上，又全面完成了全市的低收入村的达标出列，应该说决胜高水平全面达成小康社会，决战脱贫攻坚取得了决定性的胜利。
主持人：淮安正在积极打造全省一流营商环境。2021年重点将在哪些方面发力？
张国梁：前不久在省委全会上，娄勤俭书记对淮安提出要拿出“壮丽东南第一州”的眼界和气度，抓住区域条件明显改善的机遇，把周总理的家乡建设得更美更好。我们将认真贯彻娄书记的重要指示，抢抓《江苏省营商环境优化条例》颁布实施这样一个机遇，来持续深化营商环境的建设。
第一，坚持以市场主体需求为导向，纵深推进“放管服”改革，推进营商环境的对标改革，不断降低市场主体制度性的交易成本，切实增强企业的获得感和满意度。
第二，坚持以改革创新为动力。在现有基础之上，持续深化我们的改革举措，健全完善企业的需求，主动发现，快速响应高效的服务，闭环管理这样一个机制，努力形成一批突破性的、标志性的改革的成果。
第三，坚持以督察保障为抓手，建立起营商服务的红黑榜，持续推动各地各有关部门改进作风，优化服务，为打造绿色高地，枢纽新城，建设四个淮安，谱写好“争当表率，争做示范，走在前列”的淮安精彩篇章提供环境保障。市委市政府将像爱护自己的眼睛一样，呵护我们的营商环境，让我们广大的市场主体真切地感受到“淮安太美，来了无悔”。
主持人：民营企业是保持经济稳中有进的重要力量。今年，在疫情常态化防控下，企业将有哪些应对和创新？
周观林：受疫情影响，预计今年我们整个市场需求还只有往年高峰期的80%。针对这样一个现状，我们主要有两个措施，一是苦练内功，夯实基础，向管理要效益；二是逆境当中我们还要成长，打算今年的销售额比去年要增长30%，要超过2019年的水平。具体有这样一个思路，在五星级酒店需求还在下降的时候，我们更多地增加市场份额，但是总体销售额只能和以前持平。我们将重点通过电商渠道做好产品的销售，让更多五星级酒店的产品走入高端人群的家庭。比如说，我们和金陵饭店集团共同打造了一些高端的家纺产品，推向更多家庭，以满足他们对美好生活的向往。
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