访谈

　　努力建设江苏现代化发展“最美窗口”

　　——访省委常委、苏州市委书记许昆林

　　“苏州将深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，践行总书记‘勾画现代化目标’殷殷嘱托，努力建设社会主义现代化强市。”12月26日，在接受采访时，省委常委、苏州市委书记许昆林表示，苏州将全面把握新发展阶段的新任务新要求，坚定不移贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，以推动高质量发展为主题、以深化供给侧结构性改革为主线、以改革创新为根本动力、以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，努力推动“十四五”发展开好局、全面建设社会主义现代化起好步。

　　记者：苏州是全省经济社会发展的先行军排头兵，一直发挥着引领和示范作用。学习贯彻总书记视察江苏重要讲话指示精神，苏州的总体思路是什么？

　　许昆林：总书记提出的“争当表率、争做示范、走在前列”的指示要求，既是对江苏的科学定向，也是对苏州的最新要求，是我们现代化建设的总纲领、总命题、总要求，是我们谋划“十四五”发展的重大战略指引和根本行动遵循。

　　苏州在“两个一百年”奋斗目标中具有举足轻重的地位，小平同志最早在这里印证“小康构想”，习近平总书记在这里提出“勾画现代化目标”“为中国特色社会主义道路创造一些经验”的殷切期望。

　　党的十九届五中全会闭幕不久，习近平总书记首次到地方视察就来到江苏，对江苏工作给予充分肯定、作出重要指示，具有极其重大的政治意义、历史意义、实践意义，苏州第一时间召开市委常委会会议组织专题学习，明确把学习贯彻总书记重要讲话指示精神，作为当前和今后一个时期的头等大事和重大政治任务，结合谋划“十四五”工作全面贯彻落实，努力建设充分展现“强富美高”新图景的社会主义现代化强市，在全面建设社会主义现代化新征程中始终走在全省全国前列。

　　记者：在省委十三届九次全会上，娄勤俭书记对13个设区市一一“点将”，明确各自发展定位，对苏州提出：要把“可以勾画”的目标真实展现出来，打造向世界展示社会主义现代化的“最美窗口”。请问，苏州准备如何当好这个“最美窗口”？

　　许昆林：在全面开启社会主义现代化建设的新征程中，苏州将责无旁贷扛起新使命、体现新作为，紧紧抓住习近平总书记赋予江苏新使命新任务的机遇、我国进入新发展阶段的机遇、国家重大战略叠加实施的机遇，积极建设更高水平的创新之城、开放之城、人文之城、生态之城、宜居之城、善治之城。我们将紧盯全面建设社会主义现代化国家的奋斗目标和总体部署，坚持先行先试、率先探索，为全省全国现代化建设先行探路、积累经验。

　　记者：“十四五”期间，瞄准建设社会主义现代化强市这一目标，苏州将从哪些方面发力？

　　许昆林：苏州的发展定位明确后，就要以国际一流的标准来推动，要继续细化研究，谋划可支撑、可细化的具体工作目标，一步一个脚印来实现。综合考量发展趋势和现实基础，面向“十四五”，苏州要在以下方面发力：

　　进一步增强经济综合实力和竞争力。基本建成制造业和服务业国际化、高质量特征更加鲜明的产业体系，制造业在产业结构中的主体地位进一步巩固，智能化改造和数字化转型深入推进，更多重点产业链进入全球价值链中高端。

　　进一步提高人民群众生活品质。居民收入增长和经济增长基本同步，中等收入群体比重明显增加，公共服务体系优质均等化水平显著提升，就业更加充分更高质量，教育现代化水平持续提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善。

　　进一步完善城市功能。城市空间、产业布局、资源配置更加合理，创新策源、产业引领、门户枢纽等功能全面增强，城市数字化转型更加有效，科学化、精细化、智能化长效机制更加完善，城市韧性显著增强。

　　进一步提升治理效能。法治城市、法治政府、法治社会基本建成，政府行政效率和公信力显著提升，重点领域改革形成特色品牌，高水平开放型经济新体制基本形成，发展安全保障更加有力。

　　记者：2021年是中国共产党成立100周年，也是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。苏州如何乘势而上，主动作为，确保“十四五”开好局、起好步？

　　许昆林：苏州将按照中央经济工作会议部署要求，对照省委十三届九次全会关于明年主要发展指标的部署安排，完善明年经济社会发展各项目标任务。重点突出加快推进沪苏同城化、打响“苏州制造”“江南文化”品牌、传统产业智能化改造和数字化转型、加大工业投资等任务，努力保持经济运行在合理区间，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

　　我们将开展“苏州制造”品牌认证，打响“苏州制造”品牌，让“苏州制造”引领最高标准、最优品质、最广市场。苏州是吴文化的重要发祥地，江南文化是苏州的灵魂底色和精神基因。我们将启动实施“江南文化”品牌塑造三年行动计划，让苏州的优秀传统文化在新型工业化进程中发扬光大，与“苏州制造”同放华彩。

　　我到苏州三个月以来，接触的很多央企、民企和外企都跟我说，苏州比较优势最强、营商环境最优。目前，苏州优化营商环境方面，除了深化行政审批制度改革、出台针对性优惠政策外，正在加紧推进教育、医疗、养老、交通等配套设施建设，不断提升城市生活品质，着力打造“创业者乐园、创新者天堂”。我相信，苏州未来可期！

　　交汇点记者 高坡 李仲勋 韩雷

　　观察

　　激荡开启现代化新征程的豪情

　　一连串“滚烫”的数字显示，这是苏州发展史上极不平凡的五年——

　　经济总量从“十二五”末的1.45万亿元增加到2万亿元左右，一般公共预算收入从1560.8亿元增加到2300亿元；城乡人均可支配收入提前两年实现比2010年翻一番目标；城乡低保标准由“十二五”末每人每月750元提高至1045元、居全省首位；人均期望寿命较“十二五”末提高0.95岁，达83.82岁；建成全国首批国家生态文明建设示范市、全国首个“国家生态园林城市群”；连续五届获评全国文明城市、全国文明城市“满堂红”、连续七届获评全国双拥模范城。

　　回望“十三五”，苏州始终牢记殷殷嘱托，奋力攻坚、善作善成，推动高水平全面建成小康社会取得决定性成果，“强富美高”的宏伟蓝图呈现出生动的现实模样。面向“十四五”，苏州又将如何作为？

　　省委常委、苏州市委书记许昆林说，苏州以建设社会主义现代化强市为统领，在“强富美高”总要求下积极探索具有苏州特色和实践内涵的现代化形态，在全面建设社会主义现代化新征程中走在全省全国前列，充分展示应变求变、探索探路的苏州担当，努力变全面小康阶段的“曾经先发”为现代化建设开局阶段的“再度领先”。

　　加速推进“沪苏同城化”，在国家战略中勇挑更大担当

　　“路通后车程大大缩短，家门口就能坐车直达上海。”坐在往返吴江和青浦两地的示范区1路公交上，吴江汾湖高新区居民唐雪荣对未来的生活充满期待。11月9日，沪苏两地协作建成的第一个跨省域道路互联互通项目——康力大道东航路正式通车，两地行车时间由此前的40分钟缩短至5分钟。

　　“吴江是全市、全省推进长三角一体化的‘桥头堡’‘排头兵’，自示范区揭牌以来，我们全力当好长三角一体化发展的江苏窗口、苏州窗口，在国家战略大局中作出更多贡献。”吴江区委书记李铭介绍，吴江带头做好对接上海大文章，积极探索“沪苏同城化”新路径，全力打造“创新湖区”、建设“乐居之城”。

　　在长三角一体化发展中实现沪苏同城化，是苏州用好国家战略实现更大发展的新抉择。无论是改革开放之初借助上海“星期天工程师”推动乡镇企业异军突起，还是上世纪九十年代利用浦东开发开放机遇实现外向型经济蓬勃兴起，苏州的改革发展历程始终与上海息息相关。随着长三角一体化发展战略的深入推进，苏州积极融入上海大都市圈建设，加强与上海战略对接，推动两地区域规划、专项规划、产业规划、空间规划等有效衔接，努力实现与上海优势互补、分工合作、错位发展，大力探索在部分地区、部分领域率先实现同城化。

　　“自从搬到花桥后，我们的运营成本降低了30%以上，员工上班比在上海还方便。”江苏科尚智能科技有限公司研发副总钱敏华已经习惯乘坐上海轨交11号线，前往昆山花桥经济开发区的复旦大学（昆山）科技园。随着一大批高端创新载体相继落户，承接上海高端创新要素，花桥也从“接轨上海”走向“融入上海”。

　　从长三角生态绿色发展一体化发展示范区的“点上开花”，到“虹桥—昆山—相城”“嘉定—昆山—太仓”两条毗邻合作线的“全面突破”，沪苏同城化推进力度越来越大。11月20日，苏州赴上海举办长三角一体化对接说明会和城市推介会，签约90个专项合作和项目合作协议，涉及政务服务、科技创新、产业协作等领域。

　　打响“苏州制造”新品牌，建设国内国际双循环重要节点城市

　　苏州高新区综保区的苏州捷德公司大型保税机库内，整装待发的十多架直升机十分醒目。“听说苏州举办‘双12购物节’，我们抱着重在参与的想法报名，每架直升机的价格从2.5亿元降到1.99亿元，结果一下子卖出了3架。”总经理郭振波至今难抑兴奋之情。在他看来，“双12苏州购物节”的举办为广大制造业企业搭建了一个发展平台。

　　12月11日晚，“双12苏州购物节”启动，一直持续至明年2月底，累计让利超150亿元。苏州还同步启用10万个、总计2000万元的数字人民币消费红包。

　　线上与线下互动，生产与消费协作，苏州发起的这次购物节，赋予了产业融合发展的新内涵。苏州全力加快智能化改造、数字化转型步伐，推动生产性服务业与制造业融合互动，加快建设具有国际影响力、创新力、控制力的先进制造业和现代服务业高地，打响“苏州制造”新品牌。

　　常熟经济技术开发区的苏州·中国声学创新谷展示中心，展厅内陈列着50多个声学科普展示和互动体验项目。其中，全消音室被誉为“镇馆之宝”，作为声学测试的特殊实验设备，其吸声效率达96%以上，被广泛应用于各类声学检测。当前，声音科技正以极强的渗透力进入建筑、医学、人工智能等领域，并产生全新的交互方式。凭借一定的声学产业基础和较为成熟的应用场景，苏州与南京大学、中国声学学会一起建设覆盖产业、城市、生活的创新生态圈，打造具有全球影响力和竞争力的声学产业技术高地和产业聚集区。

　　在现有产业基础上，聚集全球创新资源，打造出一批类似“声谷”这样的新兴产业集群，这不仅是苏州育新机开新局的创举，也是巩固与扩大制造业优势的关键。人工智能、生物医药等四大先导产业攀高追新，新型显示、软件和集成电路、新材料等十大千亿级产业集群强链补链，“苏州制造”在高质量发展道路上行稳致远，释放出综合竞争优势。

　　根据规划，“十四五”期间，苏州将充分发挥自身开放程度高、制造业规模大、产业体系较为完善、消费能力较强等优势，努力建设国内国际双循环重要节点城市，在构建新发展格局上争做示范。

　　筑牢强大“生态基底”，建设人与自然和谐共生的现代化

　　穿过渔洋山隧道，跨越太湖大桥，来到吴中区金庭镇西山岛，一幅山清水秀的生态画卷在眼前徐徐展开。拥有得天独厚地理位置和自然禀赋的西山岛，集吴中区山水之精华，是苏州乃至长三角、长江流域重要的生态屏障和绿色“后花园”。近期，吴中区已明确，对标上海崇明世界级生态岛，在万顷碧波中高标准规划建设“太湖生态岛”。

　　从太湖之滨到长江之畔，类似的水天一色美景随处可见。走进张家港湾，但见江面轮船往来，岸边乔木林立，一幅清朗开阔的江滩田园画卷让人心旷神怡。作为万里长江东流入海的最后一道大湾，全长约12公里的张家港湾素有“江海交汇第一湾”的美誉。曾经，岸线过度开发和低效利用，造成“散乱污”遍地，非法码头“围江”。张家港启动生态提升工程建设，将9公里生产岸线调整为生态岸线，腾退4平方公里的规划产业用地，构筑140万平方米滨江亲水景观带，真正做到“还江于民”。

　　从“国家环保模范城”，到“全国生态示范区”“国家生态市”，再到“国家生态文明建设示范市”，苏州不断铺陈“生态底色”，实现人与自然和谐共生。根据规划，迈向新的发展阶段，苏州将着力实现经济绿色转型发展、人民生活品质提升、生态环境保护修复的有机统一，积极建设人与自然和谐共生的现代化，为创造高品质生活筑牢“生态基底”。

　　有了生态美，还要文化美！一首《枫桥夜泊》，令地处寒山寺外、横跨古运河的枫桥闻名天下。如今，这里已成为一座历史文化生态公园，江枫草堂、吴门古韵戏台、漕运展示馆、渔隐村、唐寅诗碑、夜泊处、愁眠轩、碧薇轩、惊虹渡等20余处自然人文景观铺陈有序，精彩纷呈。目前，苏州正加快推动大运河文化带建设，精心策划打造包括枫桥夜泊在内的“运河十景”，让大运河文化真正活起来、火起来。

　　有理由期待，正在阔步迈向现代化的苏州，必将随着生态文明建设的深入推进而变得越来越美，越来越迷人！

　　交汇点记者 李仲勋 顾敏 范昕怡

　　点评

　　争当最美“推窗人”

　　苏州，是中国特色社会主义建设的“先行军”和“排头兵”，“两个一百年”奋斗目标的“探路者”和“引领者”。进入新时代，习近平总书记在苏州提出“勾画现代化目标”“为中国特色社会主义道路创造一些经验”的殷切期望。省委十三届九次全会要求苏州把“可以勾画”的目标真实展现出来，打造向世界展示社会主义现代化的“最美窗口”。

　　苏州以不断满足人民对美好生活的向往为最高目标，社会主义现代化建设取得突破性进展。

　　一是经济发展由要素驱动向创新驱动转型取得突破性成果。以高水平开放促进高质量发展，聚集全球创新资源，打造出一批类似“声谷”这样的新兴产业集群，现代化产业体系逐渐形成，改变了苏州“世界加工厂”的印象。二是居民收入增长和经济增长基本同步，中等收入群体比重明显增加。苏州的城乡居民收入差距全国最小。三是生态建设成效显著，苏州着力实现经济绿色转型发展、人民生活品质提升、生态环境保护修复的有机统一，积极建设人与自然和谐共生的现代化，重现绿水青山、美丽水乡。四是社会文明程度高。苏州是吴文化的重要发祥地，文化底蕴深厚，包容开放，社会事业发达，人民群众享有高品质的生活。

　　苏州，在“强富美高”框架内积极探索具有苏州特色和实践内涵的现代化形态，在全面建设社会主义现代化新征程中继续走在全省、全国的前列。苏州人民，就是展示社会主义现代化“最美窗口”的“推窗人”。

　　（作者张二震为南通大学特聘教授、南京大学长江产业经济研究院开放经济方向首席专家）