交汇点讯 2月22日，扬州市第九届人民代表大会第一次会议开幕，代市长王进健在大会上提出，奋进“十四五”，扬州将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，勇担“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，锚定“六个好地方”，聚焦产业科创名城、文化旅游名城、生态宜居名城建设，争做长三角一体化高质量发展、大运河文化带建设、美丽中国·水韵江苏建设的示范，奋力把“好地方”扬州建设得好上加好、越来越好，全力谱写“强富美高”新扬州现代化建设新篇章。

　　“过去五年，是扬州发展历程中极具重要意义的五年。”王进健回顾，五年来，扬州全市地区生产总值连跨两个千亿级台阶、达6696.4亿元，江都、邗江突破千亿大关，人均地区生产总值达14.7万元；大力培育“323+1”先进制造业集群，汽车及零部件、高端装备、新型电力装备等产业规模超千亿元，先进制造业集群开票销售占规上工业比重达70%；开展招商引资“擂台赛”，新招引重大产业项目1460个。连淮扬镇铁路、东部综合客运枢纽建成运营，扬州迈入“高铁时代”；宿扬高速、五峰山过江通道公路接线、沿湖大道等建成通车，京杭运河绿色现代航运示范区先导段通过交工验收，扬州港进入“亿吨大港”行列。荣获“世界运河之都”“世界美食之都”“东亚文化之都”三张世界级城市名片，新增4A级景区5家，旅游业总收入突破千亿元，创成全国旅游标准化示范城市，三湾生态文化公园、瓜洲古渡公园、凤凰岛生态旅游区等11个文旅产品入选省“运河百景”。每年制定实施民生“1号文件”，城镇新增就业超36万人，创业带动就业37.7万人，全体居民人均可支配收入增长47.7%。

　　今后五年，是推动现代化新扬州建设开好局、起好步的重要阶段，是扬州在区域竞争中抢抓机遇、破局起势的关键时期。王进健号召，我们要以说干就干、干实干好的实际行动，努力交出一份无愧于时代、让人民满意的答卷：聚焦“三个名城”，争做“三个示范”，奋力打造“六个好地方”。

　　——围绕打造创新引领、产业兴旺的“好地方”，加快推动产业发展提速、创新活力提升、营商环境提优。坚持产业强市战略，推动重点优势产业集群补链强链扩链，加快推进产业数字化、数字产业化，促进先进制造业、现代服务业深度融合，建成灯塔工厂1家、省级以上工业互联网标杆工厂10家，生产性服务业增加值占服务业比重超60%，打造长三角有影响力和竞争力的先进制造业基地。坚持创新核心地位，深入推进“533”产业科创计划，形成头部企业“顶天立地”、创新企业“铺天盖地”的生动局面，新增500亿级企业1家，100亿级企业达10家，国家高新技术企业、科技型中小企业分别突破3000家和4000家。坚持对标一流，持续深化“放管服”改革，营商环境进入全省“第一方阵”，打响“好地方、事好办”政务服务品牌，让扬州的发展在全省更有地位。

　　——围绕打造协同发展、城乡融合的“好地方”，加快推动跨江融合发展、板块联动发展、城乡统筹发展。主动融入一体化发展格局，建成扬泰机场二期、宁扬城际、龙潭过江通道等重大工程，基本建成北沿江高铁扬州段，开工建设润扬第二过江通道、宁盐高速、扬镇宁马城际，进一步完善快速路网体系，着力打造G328产业创新走廊、S353康养产业带和宁扬毗邻地区合作示范区。按照“一核、三带、多组团”空间布局，统筹实施古城保护、老城更新、新城建设，聚力打造主城区、江都、仪征市区“一体两翼”沿江都市区，加快建设历史文化名城保护和有机更新示范城市。着力推进以人为核心的新型城镇化，全面提升以高邮市区、宝应县城为节点的沿河城镇带。深入实施乡村振兴战略，打造100个特色田园乡村，争创国家农业绿色发展先行区，让扬州在区域发展中更有竞争力。

　　——围绕打造绿色发展、美丽宜居的“好地方”，加快推动生态环境改善、双碳战略实施、绿色屏障构建。坚定不移抓好长江大保护，更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，全市PM2.5年均浓度降至30微克/立方米，空气质量优良天数比率稳中有升，省考以上断面水质优Ⅲ类比例保持在90%以上，创成“无废城市”、国家生态文明建设示范市。落实碳达峰碳中和目标要求，大力实施可再生能源替代行动，碳排放强度下降18%。全域化推进江淮生态大走廊建设，不断提升生态碳汇能力，更好服务南水北调大局，推动长江风光、运河风景、里下河水乡风情交相辉映，让扬州的生态颜值更有魅力。

　　——围绕打造文化繁荣、文旅共兴的“好地方”，加快推动文化资源转化、文化标识塑造、文化事业兴盛。坚决扛起“让古运河重生”的使命担当，扎实做好“保护、传承、利用”三篇文章，高品质推进大运河国家文化公园建设，大运河文化旅游度假区创成国家级旅游度假区。放大“三都”品牌效应，加快重大文旅项目建设，新开发一批互动性强、参与度高、体验性好的文旅产品，建成国际知名文化旅游目的地、国家级旅游休闲城市和沿江区域消费中心城市，旅游业增加值占地区生产总值比重达10%。实施优秀文化润民工程，进一步打造文化精品、培育文化人才、塑造文化品牌，推动社会主义核心价值观更加深入人心，创成国家公共文化服务体系示范区，争创全国文明典范城市，让扬州的文明文化在全国更有分量。

　　——围绕打造共同富裕、人民幸福的“好地方”，加快推动收入水平更高、公共服务更优、兜底保障更牢。做大富民文章，多措并举扩大中等收入群体，确保城乡居民收入增速快于经济增长、高于省均水平，地区差距、城乡差距显著缩小。对照“八个更”要求，持续优化公共服务体系，努力办好人民满意的教育，全面提升公共卫生服务能力，探索建设儿童友好城市，积极构建“15分钟社区服务圈”“15分钟养老服务圈”,下大力气解决群众身边的操心事、烦心事。健全多层次社会保障体系、社会救助体系，发挥慈善事业在改善收入分配格局中的作用，让百姓生活更加幸福美好。

　　——围绕打造治理高效、活力彰显的“好地方”，加快推动基层精细善治、社会多元共治、科技赋能智治。以全国市域社会治理现代化试点为契机，完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，系统打造“城市智脑”，构建“智慧交通”管理体系，提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。深化法治扬州、平安扬州建设，推动社会信用体系更加健全，创成全国社会治安防控体系建设示范城市。更好统筹发展和安全，推进应急管理体系和能力现代化，织密扎牢疫情防控网，重大风险防范化解能力、突发公共事件应急处置能力、防灾减灾救灾能力显著增强，让社会更加安定和谐。

　　王进健在大会上提出扬州今后五年的奋斗目标:全面完成“十四五”经济社会发展目标，主要经济指标增速高于省均，地区生产总值突破8000亿元，人均地区生产总值达到高收入国家和地区水平，全社会研发投入占地区生产总值比重达3.2%，高新技术产业产值占比达50%以上，高质量发展迈出坚实步伐，高品质生活实现持续提升，高效能治理取得显著成效，社会主义现代化建设实现良好开局。

　　新华日报·交汇点记者 张晨 李鑫津