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盐城:以水土治理“红利”为乡村振兴添彩
2021/12/16 09:26  新华报业网  

  初冬清晨,漫步在盐城市响水县小刘庄的乡村道路上,一条条干净清澈的村庄河塘映入眼帘,河岸边绿植上还有点点滴滴的晨露。乡野村间,干净美丽的田园风光别有一番韵味。

  绿水青山就是金山银山。近年来,盐城市水利局积极响应市委、市政府的工作部署,坚持“预防为主、保护优先,全面规划、综合治理,因地制宜、突出重点,科学管理、注重效益”的方针,以全市640个小流域为基础网格,制定了与自然条件和经济社会发展相适应的水土保持治理方略,构建以小流域建设为重点的水土流失防治战略格局,力求做到以河带村、以河美村。2018-2020年共疏浚土方1.57亿方,建成农村生态河道316条,每年落实管护人员近万人、管护船只约5000条。

  “以前河里的水又黑又臭,岸上全是乱七八糟的垃圾,一到夏天就发臭,都不想从它的边上走,现在晚上吃完饭后还能到河边散散步。”小刘庄村民对于现在的改变十分满意。

  在推进农村河道整治过程中,盐城市水利局首先考虑的就是整治工作对于群众的帮助有多大。依靠调研和群众反映,征求群众的意见,重点选取对群众生产生活影响较大,脏乱差、黑臭的村庄河塘进行整治,打造生态清洁小流域工程,把最难啃的骨头啃下去,实实在在地让群众感受到变化。其中,盐城市响水县紧紧围绕乡村振兴发展战略,先后实施了引河集、王商、徐洪—小刘庄和新光—加庆4个生态清洁小流域工程,项目总投资3765.03万元,共建设生态河道36条96.2公里,栽植各类苗木7.36万株,铺设污水管网7.5公里。实现河道水系畅通、岸坡生态整洁、运行管理规范、人居环境优美的治理目标,极大提升了群众的获得感和满意度。

  蓝天白云,清水绿植,在盐城市东台市梁垛镇舍港,今年刚建成的舍港生态清洁小流域成为周边县市居民家门口的旅游打卡点。很多人带着孩子自驾来到这里,感受自然生态,呼吸新鲜的空气,或者躺在小路旁的椅子上,享受安逸宁静。

  2021年,东台市打造人与自然和谐相处的纯天然生态水利,以“一个水利风景区、一条生态河道示范带、一片村庄河道新靓点”为目标,依托原有生态自然条件为核心打造河道治理新靓点。

  今年,盐城市大丰区围绕农村人居环境高质量发展,在南阳镇打造了国家级水土保持重点工程——南阳祥南小流域,整治河道15条,治理流域面积10.36平方公里,南阳镇的乡村水环境焕然一新。这样的情况同样出现在大丰区刘庄镇,大丰区水利局科学谋划实施刘庄镇生态清洁小流域项目,建成刘庄三圩中心河南市级生态清洁小流域,治理流域面积19.5平方公里,共整治河道452条,疏浚土方664万方,建设生态河道44条。

  自2020年以来,盐城市创新实践,由线及面、由村到镇,打破以往河道治理的桎梏,将生态治理拓宽至区域,以村、镇为单元统筹谋划,全面推进。率先提出“一村一河”战略,强化县乡村三级农村河道同步治理、同步提升,有效改善末梢水系。今年上半年,盐城市试点开展市级生态清洁小流域建设,以村为单元区域治理农村河道,按照每个县(市、区)选取一个镇,建设一个小流域的原则,共建设市级生态清洁小流域11个,治理水土流失面积172平方公里,完成投资1.96亿元。

  民之所盼,政之所向。分散的村庄河塘治理、小流域建设,并不能满足广大群众对于生态环境的要求,今年下半年,盐城市政府启动农村河道生态治理整镇推进行动,计划完成投资10.94亿元,以镇为单元推进实现县乡村生态河道全覆盖,预计明年8月底前完工。通过全面规划、综合治理,形成高效益的综合防治体系,做好水土流失治理、水源保护与利用、农业生产条件改善,发挥水土保持工程的水源涵养、土壤保持、生态维护及人居环境维护等主要基础功能,从而实现农村河道对可持续发展的支撑和保障作用,促进当地社会经济的可持续发展。同时盐城市不断推进水土保持工作高质量监管,制定了《盐城市水土保持办法》《盐城市水土保持工作手册》,有效规范了水土保持工作;开展联合监督执法,增强威慑力;严肃水土保持履职情况督查,提升县级水利部门工作服务水平;聘请第三方对2020-2021年批复的112个生产建设项目进行全覆盖现场复核。(张振 洪源 陈国存)

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