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【贯彻江苏省委全会精神调研行】金东台,扎实冲刺苏北苏中前列
2019/08/12 08:36  新华报业网  林 培 卞小燕  

东台黄海国家森林公园。

  东台黄海国家森林公园。

  离全面小康目标更近了——东台去年小康实现程度94.5%,居苏北首位、苏中前列,为圆满收官打下决定性基础;

  高质量发展的层次更高了——4月22日,在江苏省委、省政府召开的2018年度高质量发展总结表彰大会上,东台市获授“推进高质量发展先进市”称号;

  协同创新能力更强了——3月26日,江苏省政府办公厅对2018年“真抓实干成效明显地方”予以支持激励,东台“放管服”改革、财政、资源节约集约利用、制造业创新转型和先进制造业集群培育、生产性服务业发展、公立医院改革等6项工作位列其中,受表彰数居全省各县(市、区)前列。

  东台市委书记陈卫红说,扎实推动高质量发展走在苏北苏中前列,要紧扣“全面性”和“高水平”两个基点,以系统思维补短板、强弱项,扩大“有质量”的总量;以精准思维抓创新、谋大局,提升“有总量”的质量,谱写“强富美高”东台篇章。

  构建现代产业体系走在前列,形成新兴产业集群,率先用5G技术撬动传统产业升级

  去年,东台产业结构发生标志性的质变:全市新兴产业集群异军突起,企业数占全市规上企业数60%,工业开票销售占到全市总销售68%,新兴产业已成为高质量发展的强引擎。这足以说明,东台产业布局和谱系正迈向中高端,产业结构形态领先苏北苏中,构建更富竞争力的现代产业体系势在必行。

  新故相推,日生不滞。以电子信息、装备制造、新能源、新材料、大健康、智慧产业为代表的东台“3+2+1”现代产业体系,正迎风成长,其中5亿元以上项目22个,形成重大产业集群圈,智能化、成套化、高端化是这个圈层底色。

  短短3年,全市集聚了120家电子信息企业,构建从关键零部件到智能终端、再到系统集成的全产业链,连续3年保持30%以上增幅。从无到有的电子信息产业,一跃成为全市高成长性、强带动力的优势产业集群。半导体、机器人、新能源等新兴产业也规模突破,其中新能源装机容量达到1500兆瓦,去年首次实现清洁能源发电量超过工业用电量的结构性嬗变。

  目前,全市有7个项目入选省重点工业投资项目计划、4个项目入选省工业强基储备项目库、两个项目入选省重大项目。无论入选项目数还是项目层次品质,均居苏北苏中前列,为年内实现全市工业开票销售超千亿元打牢了基础。

  未来已来。东台抢抓全球数字化变革的热点,率先进行5G产业链应用布局,推进以半导体集成电路、5G通信设备制造为重点的战略性先导产业裂变扩张。已有30多家企业抢占5G风口,涉及5G通信、集成电路、移动智能终端、传感器、激光晶体等材料和元器件的生产制造,形成东台5G产业圈雏形。

  企业一马当先抢占5G科技风口。江苏捷士通射频系统有限公司加大研发,先后与华为公司合作生产5G天线、5G大数据机柜、5G设备散热器及射频器件等产品。江苏富乐德半导体有限公司开发的新型覆铜陶瓷基板,用于全球多家5G生产企业。江苏沃特新材料公司先后收购韩国三星液晶高分子材料项目和德清科赛公司含氟高分子材料项目,开发5G通信基站PTFE薄膜,产品技术世界一流……

  市工信局介绍,全市5G材料和元器件生产链和产业链布局基本完成。上游以生产芯片、射频器件、光器件为主;中游以生产基站、天线、传输设备为主;下游以生产终端、系统集成、应用产品和方案为主,上中下游产业链贯通,协同发展,形成先发优势。东台5G产业布局,在苏北苏中又快人一步。

  乡村振兴走在前列,农业现代化,公共服务优质化,由城乡一体发展迈向城乡融合发展

  乡村振兴的总目标是农业农村现代化。2012年,东台被评为国家现代农业示范区。之后,在国家“现代农业示范区监测评价综合得分”一路领先全国,进入基本实现农业现代化行列。

  “农田基地化、农产品品牌化、农民收入高端化”,是东台现代农业写照。全市高效和设施农业面积分别为150万亩和67万亩,其中七成属绿色优质农产品基地。重点围绕百万吨粮食、百万吨西瓜、百万亩蔬菜和百万头生猪,打造4个产值各超25亿元的特大主导产业,实现一二三产业融合发展。全市培育规模农业龙头企业310家,其中国家、省级龙头企业13家,去年实现农产品加工值500多亿元,农业全产业链效益稳定增长。

  “东台西瓜出三仓”。位于三仓镇的东台现代农业产业园,是省首批现代农业示范园,也是全省最大的蔬菜标准化生产基地。核心区面积6万亩,辐射带动全镇瓜果蔬菜种植26万亩,亩均收入8000多元。年收入10万元以上的瓜果蔬菜种植户,全镇超过5000户。

  东台现代农业品牌响,也多挣钱。去年,全市农民人均可支配收入23300元;上半年,城乡居民人均储蓄61219元,继续跑在苏北苏中前列。

  尽管农村楼房率达到85%,但东台对农房改善丝毫不松劲。自抬标准,突出产业融合和功能配套,推动乡村建设更宜居品质和现代特色风貌。按照“6+10+N”模式,统筹6项基础设施、10项基本公共服务配套,加天然气、幼儿园等“N”项提升,以优质服务吸引农民集中居住。还将居住区选址与产业规划及“一镇一园一特”“一村一品”计划有机衔接,满足农民家门口就业创业需求。

  拉长公共服务短板。东台已率先消除绝对贫困户,省定经济薄弱村全部达标;城乡基本养老、医疗和失业保险综合覆盖率稳定在98%以上,城乡公共服务均等化水平居苏北苏中前列。先后被评为全国义务教育发展基本均衡市、省健康城市建设试点市和省公共文化服务体系示范区,跻身省基层卫生“十强”县(市),328个村居“救急难”互助会获评全国创新实践活动最佳成果……东台立足巩固全面小康,积极向基本现代化目标发力。

  绿色发展走在前列,放大申遗成功效应,深度接轨上海,打造沿海生态发展示范区

  7月5日,盐城黄海湿地申遗成功,申遗涉及盐城5个重点区域,东台沿海就占了3个。可以想像,东台保护生态环境、守护鸟类天堂的责任,可谓千钧重负。

  好在生态优先、绿色发展的理念在东台根深蒂固。坚持“两海两绿”战略,不要污染的GDP,已成为东台绿色转型发展的行动自觉。

  东台拥有85公里海岸线,滩涂面积占全省22%,为了守好被联合国教科文组织认定的“太平洋西岸唯一未被污染的海滨”,东台果断关停沿海化工污染企业,率先实现海岸线域“无化工”。

  难能可贵的是,在全市25.42%国土面积和29.25%海域分别被划为生态和海洋红线区后,东台不怨天尤人,而是把生态环境约束,作为倒逼绿色转型的机遇,义无反顾加快发展方式转变,不留退路。

  致力发展节能降耗的绿色制造业。实施121项重点工程,累计削减煤炭47万吨,新能源装机容量1407兆瓦,空气环境质量多次进入全省前十。效益升上去,能耗降下来。去年,全市工业开票销售增长15.9%,实体经济运行质量处于近年最好水平,但GDP能耗却下降了4.2%,主要污染物排放削减了3.5%,工业固废综合利用率达到95%。既坚守环保底线,又竖立优质发展“高线”。

  放大“世遗”效应,深度接轨上海,在开放沿海、融合发展中走在前列。东台今年第一个“大动作”就是面向长三角,规划发展大健康、大旅游产业,吸引更多的人才落户东台。瞄准上海康养市场,开发高端复合型旅居养老项目,打造长三角“生态养生谷”。

  因为申遗成功,东台融入长三角产业圈的底气更足了,正深化同上海张江高科技园区、紫竹科学园区合作,多建“飞地”研发机构,力争科技研发在上海、成果转化在东台。目前,东台多数规上企业与上海科研院所建立了产学研合作关系,“长三角先进制造业品牌培育中心”牌子已挂到东台。

  “世遗游”升温,拓展了东台发展全域旅游的空间。近年,东台先后创成3个国家4A级旅游景区,其中,黄海国家森林公园入选全国森林康养基地建设试点单位,东台已进入国家全域旅游示范区创建名录。紧扣一体化,东台正亮出平原森林、沿海湿地和候鸟天堂3张 “金名片”,吸引长三角“文化+科技+旅游+健康”资源在东台汇聚融合,让生态优势真正转化为高质量发展的优势。

  加快节奏,为苏北苏中高质量发展作出更大贡献,金东台,责无旁贷。

  记者 林 培 卞小燕

  摄影/摄像/视频 邵 丹

  通讯员 杨 毅 孟晓明

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