为进一步加强社区矫正监管，邳州市司法局开展全市社区矫正安全稳定“百日清零”专项行动，围绕“定位失败率清零、重新犯罪率清零、重点人员违规率清零”目标，及时发现和消除社区矫正安全隐患。

　　一是分阶段推进行动落实。专项行动分三个阶段进行：动员部署阶段，召开全市专项行动部署动员会，各所要结合实际，制定切实可行的实施方案，明确所长为第一责任人。组织实施阶段，各司法所扎实推进“百日清零”专项行动的深入开展。局机关督查组对各所专项行动进行督查和检查。总结提升阶段，各司法所总结“百日清零”专项行动的做法和成效，形成总结报告，局机关结合督查检查的情况进行专项行动通报，巩固和拓展行动成果，形成长效工作机制。

　　二是全方位做好安全排查。组织全市司法所在7月—9月份开展“大排查大走访”活动，通过入户走访、社区走访、当面谈话等方式，组织拉网式排查，全面了解掌握社区服刑人员家庭、工作、生活情况。特别是对涉黑涉恶类的九类罪名的社区服刑人员进行深入排查，切实做到底数清、情况明。对排查出的隐患和问题，要列出清单，明确整改期限，及时妥善化解处置。各司法所严格执行社区矫正安全稳定日报告制度，做到应急事件及早发现、及时控制、妥善处置。

　　三是严管理落实监管措施。利用“一网三通”系统科技优势，加大手机定位信息技术手段的使用力度，加强分析预判。加强对社区服刑人员的违法犯罪风险评估，做到预防在先，对不服从管理、存在现实社会危险性的社区服刑人员，及时上报局社区矫正执法大队，符合警告条件的及时申报；严格落实服刑人员定位措施，对不随身携带定位设备、关停机等故意脱离监管的及时予以告诫；严格落实社区服刑人员报告、外出、进入特定场所、居住地变更审批制度，从严审批请假外出及居住地变更事项；严格落实惩处措施，对违反监督管理规定的社区服刑人员依法及时给予警告、提请治安管理处罚，对符合收监执行条件的，及时提请撤销缓刑、撤销假释、建议收监。

　　四是优帮扶注重帮困扶助。对有涉法涉诉行为、有矛盾纠纷状况、有重大家庭变故、有思想情绪波动或反常现象等安全风险系数高的重点人员，落实针对性个别教育措施，加强心理疏导和心理危机干预。抓好集中教育质量，开展法治教育，拓展入矫宣告、以案释法等教育形式，强化遵纪守法意识。提高适应性帮扶质量和效果，协调有关部门和单位，对符合条件的社区服刑人员落实最低生活保障、临时救助、社会保险、就业、就学等方面的政策和措施，进一步切断再犯罪诱因，预防和减少再犯罪。

　　王秀 杜峰 尹灵莉