今年以来，邳州市委政法委以“听群众说、向群众讲、带群众干、让群众享”专项活动为依托，以为民服务为根本目标，因地制宜，在网格中建设“幸福驿站”服务点,努力构建“指导在市、主抓在镇（街道）、主体在村（社区）、延伸在点（幸福驿站）”的四级联动机制，积极探索创新网格化社会治理新模式，取得了显著成效。

　　一、结合实际，创新探索。

　　在创新网格化社会治理过程中，我们确立了先行试点，全面铺开的工作思路。首先选取人员密集、缺乏物管的老旧小区——运河街道向阳社区幸福巷作为试点网格，以老党员孙敬恕家庭为依托，设立“幸福驿站”服务点。

　　“幸福驿站”网格服务点是社情民意的收纳箱，政策宣传的咨询点，同时，也是居民闲暇时家长里短、休闲娱乐的茶话室，承担着访民情、解民忧、纾民怨、暖民心等多面角色，也打通了服务群众的“最后一公里”。

　　二、扎实推进，取得实效。

　　“幸福驿站”成立后，通过收集居民意见，发现居民对小巷内私搭乱建、乱堆乱放、私种菜园、雨天积水等问题反映强烈。网格管理员积极向运河街道网格化服务管理中心反映居民们的呼声。中心接到反映后，组织人员进行实地核查，走访居民听取意见建议。在街道网格化服务管理中心牵头协调下，规划、水利、城管、控建等各部门共同配合，对幸福巷进行集中整治。目前，共清理私搭乱建、私种菜园约800平方米，清运建筑垃圾和生活垃圾1000余吨，砖砌仿古屋檐约350米，粉刷墙面约3500平方米，翻建下水道约300余米，硬化破损路面2500余平方米。同时，街道网格化服务管理中心加大宣传力度，以幸福、文明、平安等为主题在墙上绘制了大型宣传画，打造了浓厚的文化氛围。幸福巷改造后，附近居民生活环境得到较大改善，得到群众的一致好评。《中国长安网》《中央广电总台国际在线》《江苏政法网》《江苏法制报》《新华报业网》《中国江苏网》等主流媒体都刊登了“幸福驿站”的经验做法。

　　三、总结成果，推广经验。

　　“幸福驿站”试点成功后，市委政法委及时总结经验，组织现场观摩，全市推广“3+x”模式（三统一为：统一制度标准、统一吸收“五老”、统一配备警察副书记，x为因地制宜，形成特色）。目前，全市共建设了1604个“幸福驿站”服务点，根据不同位置，不同作用，分别建成景区便民亭、小区服务站、园区工作站、平安志愿者工作站等，全部都与公安联合设立网格警察。在每个服务点，分工明确。五老主要负责人民调解，网格员负责非警务类服务工作，民警负责警务工作。主要办好民生服务、信息采集、矛盾化解、隐患排查、治安巡防、宣传发动“六件事”。

　　“幸福驿站”服务点是集服务、管理和巡逻功能于一体的智慧网格化服务。设一个灯箱，能够为夜行群众照亮一公里，增加幸福感；设一个联系牌，让老百姓都能够熟悉我们的网格员和社区民警，增加安全感；安一个摄像头，纳入大数据，织密监控网络；放一个网格服务快递箱，更直接更快捷的服务群众，增加了群众满意度；网格员每天四次、民警每天一次到“幸福驿站”巡查登记。网格员和网格警察在日常巡防工作中，注重传递正能量，构建亲情邻里关系，对社会治安、生产生活、环境卫生、用水用电、公共空间治理等民生实事及时上报解决，实现了民情信息在网格中采集、社情民意在网格中掌握、公共服务在网格中开展，矛盾纠纷在网格中化解、治安防控在网格中加强、安全感与满意度在服务中提升。

　　(王秀 祁洪峻 陈奇）