建党百年·锡心领航百名支书话追梦（68）｜王盘华：听民声、办实事，当好乡村振兴“排头兵”

　　【编者按】

　　他们是唱响基层党建的“好声音”；他们是脱贫攻坚走向乡村振兴的“领头雁”；他们是社会基层治理的“排头兵”；他们是城乡融合发展的“助推器”；他们更是推动江苏高质量发展的“新引擎”……他们是谁？他们就是奋斗在无锡4700多平方公里热土上的村社区书记。

　　2021年，奋进的中国迈上新的征程，奋斗的中国共产党迎来百年华诞。一百年岁月峥嵘，一百年初心如磐。在继往开来之际，交汇点新闻客户端联合无锡市委组织部联合推出建党百年·锡心领航百名支书话追梦专栏。以立体化探寻无锡市村社区书记的故事，深度挖掘他们在实现中华民族伟大复兴的中国梦中所坚守的共产党员初心和使命。

　　今天，本栏目推出第六十八位村社区书记——王盘华。11年前，他放弃自己经营良好的企业回到村里，带领村“两委”积极改善村容村貌，提升群众生活质量，抓好社会安全稳定。在他的带领下，塍西村近年来也荣获“无锡市先进基层党组织”“江苏省农村人居环境整治综合示范村”等多项荣誉称号。

　　王盘华：听民声、办实事，当好乡村振兴“排头兵”

　　“一个人总要实现点价值、有点追求，在基层，更能体现不一样的价值。”无锡市宜兴市高塍镇塍西村党总支书记、村委会主任王盘华笑着说。2010年，王盘华“临危受命”，接受组织安排，放弃自己经营良好的企业，回到村里担任村书记。在王盘华来之前，塍西村经过3轮调整，由5个行政村合并而成。当时村里关系复杂，开展工作困难，在2006年至2010年的4年时间里，塍西村换了4任村书记。

　　王盘华刚好就是第4任。当时村民都调侃“咱们村的书记一直换，都和日本首相一样了。”听到这样的话，王盘华心里其实也不好受，但这更加坚定了他扎根下来、好好干事的决心。

　　“一步一步跑出来”

　　真心实意听民声

　　“别看我们书记高高胖胖的，但其实他特别细心。”塍西村村会计尹玲告诉记者，王书记刚来村里时，为了能更了解村里的情况，天天就往下面村里跑，“现在村里村民对王书记的为人处世还是很认可、很支持的，这都是他一步一步跑出来的”。

　　但一个人的能力毕竟有限，塍西村总面积8.92平方公里，下设56个村民小组，1584户，下属8个党支部共268名党员。为了能更大更广范围倾听到民声，王盘华构建了“自然村党小组-分支部-总支部”三级党员管理网络，明确重大事项“户代表-村民小组长-村民代表”三级会议协商机制，制定定期走访企业、群众、党员制度，这些措施有效畅通了企业、党员、群众诉求渠道，真正听到了民声、看到了民意。

　　以塍西村正在进行的河塘治理工程为例。这个河塘之前已经荒废了很多年，淤泥堵塞，村民将问题反映到自然村党小组，党小组成员在支部大会上代表村民提出来这个问题，最后由总支部商量对策。

　　“村民要解决的问题，反映给我们，我们都会下沉到各个村去实地察看调研，问问其他村民的意见，大家一致认可的我们就把它列入工作计划之中。我们做什么事情，不是由我们村干部几个人决定的，而是由全体村民来决定的。”塍西村村委会副主任沈飞云说。如今，河塘清淤的同时，周边的路面也拓宽了；大家再种点花花草草，每到傍晚，村民都会来这儿散散步，娱乐休闲的作用也进一步体现出来了。

　　“从不情愿到抢着要”

　　心系群众办实事

　　2014年，塍西村在宜兴市率先开展被征地农民纳入社会保障工作，经验和做法在全市推广，这不仅让群众得到了眼前利益，更保障了弱势群体的长远生计。

　　但是这项工作一开始开展得并不顺利。

　　当时被征地农民一亩地可以得到3.9万余元补偿款，但是纳入社会保障的话，就需要交2.3万元给政府，政府再另外补助2.7万元到农民社保账户，等于农民社保账户里总共会有5万余元。这些钱等以后他们年纪大了，就会和养老金一样的形式发放。现在，男性年满60岁、女性年满55岁，就可以领到810元养老金。这对农村来说，已经足够保障老年生活。

　　但是当时的人对这项政策并不是特别了解，只知道表面上拿不到那么多补偿款，而没有从长远的角度来考虑。为了让村民享受到这项好政策，王盘华一家一家地做工作，跟他们宣传政策、分析利弊。“以前村民都不情不愿，如今，家家都抢着想享受这个政策。”王盘华笑着说。除了解决群众急难愁盼的问题，王盘华还通过落实党员认定责任区和党员结对帮带等工作，有效帮扶生活困难村民、老同志等弱势群体。

　　乡村治理，环境也很重要。近年来，塍西村实现了村级道路全面硬化、绿化和亮化，实现了河道管理和环境保护长效化常态化，农村人居环境“一推三治五化”工作取得明显成效。

　　“三勤三细”工作法

　　严肃纪律正队伍

　　近年来，塍西村党总支部以加强社会管理创新、密切党群干群关系、促进社会和谐为目标，积极推行“三勤三细”工作法，基层干部、农村党员和村民代表三支队伍建设不断加强，服务发展、服务群众能力明显提升。

　　一是勤管理，细化五项制度，找准村干部建设的着力点。塍西村制定完善村干部集中学习、作息纪律、工作例会、分片问责和财务管理等规章制度。“我们每个自然村都有专门的工作人员对接，针对具体的事项，比如环境治理、农田水利等各个方面，还有专门的村干部负责。”王盘华说。

　　二是勤引导，细化四项机制，选好党员队伍教育管理的切入点。针对行政村合并后规模扩大的现状，结合农村村落的自然属性，王盘华进一步细分党组织管理网格，定期组织全村党员以自然村组为单位，灵活开展组织生活，强化教育管理。细化发展党员必面谈、重大事项必协商和村书记走访约谈党员、党员结对帮扶群众等四项工作机制。