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建党百年·锡心领航 百名支书话追梦⑱丨李全兴:共建共享,打造流淌幸福的美丽村庄
2021/05/13 14:33  新华报业网  

  【编者按】

  他们是唱响基层党建的“好声音”;他们是脱贫攻坚走向乡村振兴的“领头雁”;他们是社会基层治理的“排头兵”;他们是城乡融合发展的“助推器”;他们更是推动江苏高质量发展的“新引擎”……他们是谁?他们就是奋斗在无锡4700多平方公里热土上的村社区书记。

  2021年,奋进的中国迈上新的征程,奋斗的中国共产党迎来百年华诞。一百年岁月峥嵘,一百年初心如磐。在继往开来之际,交汇点新闻客户端联合无锡市委组织部联合推出“建党百年·锡心领航 百名支书话追梦”专栏。以立体化探寻无锡市村社区书记的故事,深度挖掘他们在实现中华民族伟大复兴的中国梦中所坚守的共产党员初心和使命。

  今天,本栏目推出的第十八位村社区书记——李全兴。作为土生土长的山泉村人, 2009年初,李全兴在事业如日中天时,听从村民意愿,毅然返回日渐没落的山泉村,带领全体村民共建共享,把昔日江阴市的问题村,带成自然环境优美、人文素质优良、村民生活优越的美丽乡村。今天,就让我们走近他,一起感受山泉村流淌的幸福。

  李全兴:共建共享,打造流淌幸福的美丽村庄

  每一个走进江阴市周庄镇山泉村的人,都会由衷感慨:村如其名,小桥流水人家、粉墙黛瓦、溪水淙淙、和谐守望、衣食丰饶……简直就是画中的江南。这不禁让人好奇,偌大的山泉村到底在物业管理上花了多大代价?“没请物业公司,保洁绿化都是村民门前三包、自发维护的。”山泉村党委书记李全兴如是说,“村民自治的背后,是党员在前面领了个好头。”

  治理之“变”:

  民主治村走出幸福路

  李全兴是土生土长的山泉人。上世纪90年代,敢想敢干的李全兴从家乡走出去,搏击商海,成了远近闻名的致富能人。就在李全兴的事业如日中天时,家乡山泉村却日渐没落。那时的山泉村,东有向阳村、南有华西村、西有三房巷、北有周庄村,山泉村身处其中却是个“经济洼地”,干部埋怨,村民不满,女孩宁愿外嫁也不想留在村里。村民们看着心急,田畴间、村屋旁,大家在闲谈时把注意力汇聚到同一个名字上——李全兴,希望他回村主事,带领大家脱贫致富。

  在村民的翘首企盼中,李全兴回村了。2009年1月,李全兴通过“海选”,高票当选山泉村村委会主任,随后又当选村党委书记。

  这位拥有6家企业、资产超亿元的企业家走马上任之后,确立了3个“小目标”:一是建好一个新农村,不负一分债;二是打造一个努力为村民谋幸福的团队;三是建立一套完善机制。

  然而,为了达成这三个“小目标”,李全兴并不轻松。李全兴上任的这年正月干了一件大事——开民情恳谈会,摸清山泉村的“家底”。用了7个晚上,他与村里的强者、智者、勇者一一“过招”,听村民道实情、吐心声、发牢骚。“从今以后,山泉村没有官,村民是主人,村干部是仆人。”李全兴当时说的这句话,村民听得心里热乎,都说跟着他,有盼头。

  李全兴上任时,距离2009年农历新年还有20多天,李全兴想办法给村里通上了路灯,也由此开启了李全兴的乡村治理之路。半年后,李全兴召开村两委会,提出要以民主方式进行乡村治理,充分调动村民的积极性,让村民的智慧融入乡村建设中。

  此后,山泉村的事,无论大小,都要向全体村民公开,确保公平和公正。为此,村里制定“四项制度”,保障村民“四大权利”:村务公开制,让农民享有知情权;村民议事制,让农民享有决策权;民主理财制,让农民享有管理权;民主监督制,让农民享有监督权。

  村里的事,村民自己做主;发展的成果,全体村民共享。李全兴搅动的这股“以民主促民生”春潮,让山泉村村民感受到前所未有的尊严,激发起每个人内心澎湃的动力。

  产业之“变”:

  民主监督盘活集体资产

  12年下来,在没有增加一分用地的情况下,山泉村实现了跨越式发展,村级年收入从1750万元增长到7000万元,村集体净资产增长到5.8亿元。山泉村获得全国文明村、全国农村幸福社区建设示范单位、全国民主法治示范村、江苏最美乡村等国家、省、市级荣誉称号,成了“流淌幸福的村庄”,三个“小目标”也在次第达成。

  10年前,山泉村还背着4700万元的巨额债务。短短10年间发生如此惊人的变化?李全兴还是那句话:主要靠民主自治。

  2009年,李全兴这届领导班子上任后,村民要求改善居住环境的呼声最为强烈。针对这一情况,李全兴带领村两委班子连续7个晚上入户调研,先后召开7次民意调研座谈会,倾听民意,高标准高要求高起点规划建设新农村。

  规划完成后要开工建设,可村民们深知村里的现状,村委会哪还有钱替大伙儿造新房?山泉村采取的方法是,村民进“新村”居住,通过房屋等值置换等方式来造新房。2012年,27万平方米的山泉新村建成了,全村935户村民用旧宅补差价的方式全部置换新房。更大的收获还在于通过土地置换,以前老房近千亩,现在集中居住的山泉新村仅420亩,置换出的500多亩土地又为村级经济的规划发展预留了空间。

  村经济发展起来,除了财务公开外,李全兴又定好民主监督制度:“我们有一套‘山泉制度’,凡是村集体的每一项建设项目,村理财监督小组都要在事前招投标时就参与,事中监督、事后审计,不定期抽查,确保村集体资产由村民共同享有。”

  民生之“变”:

  独创养老模式让农民乐享新生活

  村民换新房的愿望比较强烈,可是村里欠着债,各家的经济实力参差不齐,如何让老百姓住上自己满意又负担得起的新房,李全兴愁白了头。“老百姓的事,得让老百姓自己做主。”打定主意,他领着村委会班子,挨家挨户搞起调研。谁家需要什么样的户型?多大面积?是几代同堂还是子女、父母分开单过?李全兴一笔笔记录在案,又找来专业规划设计公司细细商议。

  就在这汇集民意的过程中,“一碗汤”模式应运而生:子女住楼上套房,享受开阔视野与私密环境;老人住一楼公寓,设施齐备,出入便利;两代人各取所需,相隔“一碗汤”的距离,既不互相干扰又能彼此照顾。

  另外,村里的住房不管是小高层,还是花园洋房、小别墅,山泉村村民可按照自己的意愿选择居住户型。三年后,由村民自主选择的山泉新村建成,村民们搬进新房,开启全新生活。

  (2021年大年初一李全兴到老年活动中心慰问老年人)

  在山泉村,没有人在房前屋后种菜,也没有人在河里洗拖把洗衣服;村道上划着“礼让行人”的标志,单元楼门口立着垃圾分类收集箱。山泉新村内,政务服务中心、医疗服务中心、文化活动中心、老年活动中心、农贸市场、农民会所等公共设施配套齐全。村里还组建起便民服务队,24小时为村民提供志愿服务。他们还发起成立江阴第一个村级慈善基金,每年定期资助贫困学子、孤寡老人和困难家庭。

  “农村比城里还文明,这是怎么做到的?”记者问李全兴。

  他笑着说:“山泉村有《村规民约》,每一条都是全体村民共同讨论、制定的,大家都像爱护家一样爱护这个村子,谁都不舍得给村子抹黑!”现如今,山泉村正大力推进深化文明家庭、孝老爱亲、移风易俗等主题活动,实施党风、作风、村风、家风、民风“五风”工程,党员义工队、干部服务队、村民志愿者活跃在全村各处,老年书场、道德讲堂等阵地传递正能量、引领新风尚。

  “村庄美与村民美一致、自然美与人居美结合、现代美与传统美融合、当前美与永续美承接”,一曲幸福的山泉赞歌流淌在每一位村民心中。

  这些年来,不断有其他村来山泉考察取经,也有不少村干部向李全兴请教治村经验,每当此时,李全兴总是这样回答:“我只是严格按照党章和基层治理法规办事,谈不上创新。只要建立起一套让村民当家作主的科学章程,无论是谁来当书记,大伙儿建设美好家园的劲头都不会变。”

  新华日报·交汇点记者 张红 段丽娟

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责编:郑亚群

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