【编者按】

　　他们是唱响基层党建的“好声音”；他们是脱贫攻坚走向乡村振兴的“领头雁”；他们是社会基层治理的“排头兵”；他们是城乡融合发展的“助推器”；他们更是推动江苏高质量发展的“新引擎”……他们是谁？他们就是奋斗在无锡4700多平方公里热土上的村社区书记。

　　2021年，奋进的中国迈上新的征程，奋斗的中国共产党迎来百年华诞。一百年岁月峥嵘，一百年初心如磐。在继往开来之际，交汇点新闻客户端联合无锡市委组织部联合推出建党百年·锡心领航 百名支书话追梦专栏。以立体化探寻无锡市村社区书记的故事，深度挖掘他们在实现中华民族伟大复兴的中国梦中所坚守的共产党员初心和使命。

　　今天，本栏目推出的第十位村社区书记——邓超，先后获得“无锡市村（社区）党组织书记示范带头人”、“无锡市优秀共产党员”等荣誉称号。我们一起来聆听他的故事吧！

　　邓超：“共融共创”党建工作法助力建设和美家园

　　红色广场、蓝城党建大屏幕、晴山蓝城·先锋讲习社……走进无锡市惠山区钱桥街道晴山蓝城社区，你会被一处处红色宣讲所吸引。作为社区党总支书记，邓超坦言，多年来，社区党总支为解决基层党组织“散、弱、混”的现象，坚持问题导向，以党建惠民、服务发展为目标，实施“共融共创”党建工作法，有效带动党员群众聚焦社区发展，形成人人有责、人人尽责的社区治理共同体。

　　基层党组织力量

　　由“散”到“聚”构建完善体系

　　邓超介绍说，晴山蓝城社区成立于2010年7月，由原钱桥新村居委、桥南居委以及晴山蓝城小区合并而成。现有7个党支部，18个党小组，336名党员。“社区刚成立时，辖区内有商品房户、安置房户、私房户以及老新村户，是典型的混合型社区。不少人从村民到居民的转变，还未适应。社区刚成立时，有居民不理解我们的工作，还把发放宣传信息的工作人员误认为是坏人，关在了家里报警。”邓超说。

　　为了改变这一现状，提升居民凝聚力和向心力，做好社区工作，邓超把目光投向了基层党组织建设。根据实际布局，社区优化党组织设置，建立起“社区党总支——片区党支部——网格党小组——党员中心户”四级组织网格，筑牢党在社区的工作基础。

　　社区积极实施党建带群建、党群联动的工作思路，推动群团组织延伸，开展工青妇、科协等群团组织进小区、进楼宇、进邻里活动。据悉，社区以“七彩虹志愿者服务队”、“红十字博爱送万家”、“蓝城衣加衣”3个志愿服务品牌为抓手，开展医疗义诊、扶贫济困、旧衣物回收等活动，形成了“实事共办、要事共做、难事共解”的新局面，实现了社区党建、群建、社会组织、居民多方共赢。

　　邓超说：“以前部分地区居民是二次供水，水箱水既不卫生，水压也不够。社区与自来水公司进行党建结对，居民的用水改成了直供水。基层党建逐渐完善，通过一件件实实在在的事，原本分散的居民找到了归属感，也认可社区工作。”

　　建立务实管用的运行机制

　　有效实现党员作用发挥由“弱”到“强”

　　构建基层党组织力量在邓超看来，是推进社区治理共同体的第一步。接下来，他认为社区党总支要建立责任清晰、衔接配套、务实管用的运行机制，增强党员自豪感，有效实现党员作用发挥由“弱”到“强”的转变。

　　因此，社区党总支建立了支委联系党员、党员联系群众机制。同时，社区党总支还组织开展“一名党员一面旗帜”主题活动，通过设立“党员示范楼道”、“党员家庭户”、“党员先锋岗”等多种形式，引导党员亮身份、树形象。

　　“社区党总支注重引领党员在遇到重大项目建设、抗险救灾、突发情况等各种急、难、险工作任务时，干在前、挺在前，争当先锋。”邓超说。

　　（邓超工作照 右边为邓超）

　　2016年，无锡市地铁三号线进入前期设拆迁阶段，沿线分布的邵巷新村100多户居民房屋距离拆线现场仅10米，每天现场拆迁声音对他们的生活造成了一定影响，部分居民阻挠工程队拆迁。居住在此的10多名党员积极响应党总支号召，每天利用休息时间分工上门做针对性思想工作，使得拆迁顺利进行，地铁建设方提前一周进场施工建设。2020年疫情期间，辖区内的党员协助社区开展各类疫情防控。仅两个月时间，就有志愿者3000余人参与到疫情防控中，其中党员占比45%，服务时长超过30000余小时。

　　谈起这些，邓超总有说不完的话。他告诉记者，近年来通过一次次急、难、险工作任务的完成，社区党员作风一次次增强，一批批年轻党员也在一线得到了锻炼和成长。

　　凝心聚力共创和美家园

　　社区管理由“混”到“和”发生质的转变

　　围绕提升居民对社区认同感和归属感的工作导向，社区党总支创新思路，以实实在在的成果赢得居民的拥护和支持。邓超说，凝心聚力共创美好家园，有效实现社区管理由“混”到“和”的转变。

　　“小事不出片区，大事不出社区。”社区党总支搭建了“月月谈”议事平台，组织党员代表、居民代表、相关职能部门代表建立了“三方议事会”。按照“代表议事、组织落实、群众监督”的工作思路，每个楼栋由居民集体推荐出一名信任的议事代表参加议事活动，实现“件件有着落，事事有回音”的社区治理格局。

　　据悉，社区党总支积极争取各方资源，从居民关注的老新村年久失修、屋顶漏水、小区环境欠佳、公共设施老旧、物业管理无序等入手，先后组织实施了硬件设施改造、环境卫生整治、背街里弄整治、物业管理市场化运作等一些列美化、亮化、绿化工程。

　　“在社区党总支引领下，普通党员群众积极参与，自发召开座谈会协商，出点子建言献策，关注工程进展，监督施工质量，协调解决工程推进中遇到的各类矛盾和问题。现如今，晴山蓝城社区以党建为引领，社区党总支大力弘扬良好的乡风、家风、民风，居民共建‘管理有序、环境优美、治安良好、人际和谐’的新型社区。”邓超说。

　　“全国服务农民、服务基层文化建设先进集体”、“江苏省和谐示范社区”、“江苏省科普示范社区”、“江苏省青年文明号”、“无锡市先进基层党组织”、“无锡市党支部标准化规范化示范点”等一系列荣誉，印证了晴山蓝城社区近10年来发生“质”的转变。

　　新华日报·交汇点记者 李爽 段丽娟