这个全省独此一份的奖项，泰州拿了！

　　春水碧于天，画船听雨眠。

　　近日，全省2020年度综合考核结果新鲜出炉。这其中，有着“幸福水天堂”美誉的泰州成绩尤为亮眼，在2020年度考核中跃进至第6位，成为全省荣获推进高质量发展争先进位奖的唯一设区市。

　　此外，泰兴市获得2020年度推进高质量发展先进县（市、区）、泰州市姜堰区委书记方针获得2020年度推进高质量发展优秀县（市、区）党政正职、江苏农牧科技职业学院获得2020年度省属高校年度综合考核第一等次。

　　争先进位，争的是干事创业的积极性，进的是考核激励的结果。面对疫情防控和高质量发展的“双答卷”，泰州如何用好新发展理念指挥棒、奏响高质量发展最强音，成为全省唯一获得推进高质量发展争先进位奖的设区市。这尤为引人关注。

　　以考核结果导向来奋起直追

　　将时间线拉回到一年前，2019年，泰州的综合考核结果位列13个设区市的下游，并不尽如人意。

　　“当我们看到考核结果时非常吃惊，因为和我们的预想评估相差较大。”泰州市委书记史立军直言去年面对成绩时的感受，“我首先自我检讨，是不是我们没有重视考核或者说重视不够。过去一直说泰州基础不如苏南，那我们是不是努力过，努力不够的话，很多基础短板就会突出。努力后的状态就会让你直接面对问题。如果状态不够，就会自我感觉良好，躲避掉很多问题。”

　　泰州市为此召开市委常委会进行专题检视，全体直面问题，从思想根源上找到自身认识不够，而后上下一致，达成共识，提出在2020年度综合考核中“保七争六”的目标。

　　直面结果，以考核结果的导向来奋起直追。2020年，泰州上下保持不服输的劲头，坚持稳中求进，大兴实干之风。不唯考核而考核，泰州既强调名次上的争先进位，更强调发展质量和实力上的突破，既看认识、也看实干，既横向比、也纵向比，即看“显绩”、也看“潜绩”。

　　强化考核结果运用，泰州实行考核结果“三挂钩”，即领导班子等次与单位等次挂钩、领导干部等次与班子等次挂钩、机关干部优秀等次比例与单位等次挂钩，以考准“事”来激励“人”：

　　一是“达标鼓励”+“进位奖励”。设立贡献度和争先进位考核奖惩，分别对标全省平均分对部门全体人员、对标争先进位情况对相关责任人员进行奖惩，调动责任部门“全体人员”和“关键少数”的积极主动性。

　　二是“物质激励”+“精神激励”。对承担省考指标的责任部门，其考核奖惩既与年终综合考核奖金挂钩，又配套进行“骏马奖”“蜗牛奖”正负双向激励。

　　三是“省考运用”+“市考运用”。按照“省考结果挂钩奖金基数”“市考结果挂钩等次增幅”的原则，统筹各市（区）之间的奖金基数水平和奖金系数极差，强化考核结果运用，充分发挥考核的激励效用。

　　找准认识，狠抓实干，收获自然水到渠成。2020年度综合考核中，泰州打赢了一场漂亮的翻身仗，综合考核全省第六，荣获了全省设区市唯一的争先进位奖。回望这一年，史立军用“三个坚持”来总结泰州这份让省委认可、百姓满意、自我提气的极不平凡的新答卷：

　　坚持“咬定青山不放松”，矢志致力“决战决胜”，夺取了疫情防控和经济社会发展的“双胜利”；

　　坚持“越是艰险越向前”，奋力实现“保七争六”，圆满完成了一个又一个看似不可能实现的目标；

　　坚持“打铁必须自身硬”，不断赢得“人民满意”，用“负重前行”换来老百姓的“岁月静好”。

　　2020年，泰州市实现地区生产总值5312.77亿元，同比增长3.6%。实现规模以上工业增加值1357.51亿元，同比增长6.4%。实现一般公共预算收入383.08亿元，同比增长2.3%……亮眼成绩的背后是泰州坚持高质量、结果导向和人民满意作为一切工作的出发点和落脚点。

　　以综合考核推动高质量发展

　　2020年度综合考核由高质量发展成效、党的建设成效和满意度评价三个方面组成，泰州如何精准聚焦目标，发挥高质量发展考核指标体系对全市工作的“杠杆效应”？具体来说，泰州结合各地发展定位、发展导向，重点推动四个方面的工作：

　　一是推动产业转型升级。召开产业强市推进大会，制定生物医药和新型医疗器械、高端装备和高技术船舶、化工及新材料三大先进制造业集群实施方案，设立重大项目服务部，在全国地级市中率先实施企业科技创新积分管理，形成了聚力抓产业、聚焦抓项目的浓厚氛围。与北京大学全面开展战略合作，共建“北京大学医学部（泰州）医药健康产业创新中心”。园区改革发展蹄疾步稳，“两集中三剥离”基本完成，“三比一提升”行动成效显著。

　　二是推动城乡协调发展。系统谋划、扎实推进做强城市“大发展、大格局、大建设、大提升”四大重点工作，城市能级不断增强。江阴靖江长江隧道、常泰长江大桥北接线开工建设；“泰州至上海动车组”正式运营；做好省运会筹备工作，16家市级单位实现“拆墙透绿”，46个老旧小区完成综合整治；成功实现全国文明城市“三连冠”、全国双拥模范城“五连冠”。

　　三是推动人民生活改善。全面确立“三步走”的民生工作路径，创新推出民生幸福十大行动和“民八条”措施，致力提升民生福祉。建立困境儿童精准排查保障“3+4+N”模式，1万多名儿童得到及时帮助；创新价格临时补贴发放工作，经验做法在全国得到推广。创成国家生态文明建设示范市，坚决打赢长江流域禁捕退捕攻坚战，在全省率先实现渔船渔民退捕率、退捕渔民就业率、退捕渔民进保率“三个100%”。

　　四是推动党建全面加强。组建1800多个党员突击队、“五位一体”筑牢网格安全屏障、立项实施101个乡镇党委“书记项目”。加强人大立法和监督工作，构建“大代表工作”格局；依托政协“有事好商量”协商议事平台，实现建言资政与凝聚共识“双向发力”。

　　短短一年间，泰州在全省13个设区市综合考核中前进5位，这个“撑杆跳”离不开泰州的县区助力。“瞭望君”注意到，泰州市姜堰区在此次考核中同样进位明显，姜堰区委书记方针获得2020年度推进高质量发展优秀县（市、区）党政正职，姜堰在全省95个县（市、区）中排名提升45位，一步迈进前10名。

　　“能有这么明显的进位，最重要的一条，还是干部的精神状态上来了！”方针同样强调干部的精气神，姜堰2019年考核退步较多，分析掉队原因，“甘于居中”的心态成为重点问题，“要比学赶超，争先进位，首先就要冲破这种得过且过的心态”。

　　去年，姜堰区委定下“303”目标，也就是高质量考核进入全省前30、全市前3。发出姜堰向何处去的“十直面、十直言”。“知耻后勇的志气、永不服输的勇气、争先进位的锐气”，这“三口气”点燃姜堰干部的精气神。同时，姜堰贯彻“三用”，用身边的标杆引领“比”和“学”、用落细落实的作风推动“赶”和“超”、用好奖罚机制，考核结果与票子、位置挂钩。

　　以归零的心态犇向新征程

　　起跑决定后势，开局关系全局。站上“十四五”开局和现代化建设的新起跑线，在全市2020年度综合考核总结表彰大会上，泰州提出了2021年全省综合考核“保六争先”的新目标。

　　“全市上下必须以归零的心态，牵住牛鼻子、铆足牛力气、干出牛业绩，犇向新征程、跑赢第一棒，更好地扛起‘争当表率、争做示范、走在前列’的时代使命，奋力开创幸福泰州高质量发展新局面。” 史立军的话掷地有声。