泰州：做强产业做强城市，为“健康名城”打开“幸福之门”

　　今年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起步之年。如何做强产业、做强城市，把泰州打造成“健康名城”？刚刚结束的泰州市两会作出了这样的回答。

　　做强产业，坚持以创新为核心培育新优势

　　时间推回到一年前。2019年12月27日，泰州市委五届九次全会召开，确立了“一高两强三突出”的目标要求。

　　去年4月10日，泰州又召开产业强市推进大会，提出了推进产业强市总的目标要求：以生物医药和新型医疗器械、高端装备制造和高技术船舶、化工及新材料三大先进制造业集群为重点，努力把泰州打造成长三角先进制造业基地，建设成特色鲜明、具有较强国际竞争力的现代产业名城。在产业强市的发展道路上，泰州确立了明晰的目标和路径。

　　“今年政府工作报告中就2021年工作进行了重点布置，三个方面11项工作中前4项工作是关于产业发展的，突出了工业在泰州的主导地位，契合了泰州的实际，特别是报告中提到的健全重点产业链挂钩联系推进机制，建设创新型企业兵团，全面推进‘亩均论英雄’改革，做强特色化产业平台，构建全生命周期的‘店小二’跟进服务链条，与我们姜堰区‘工业强区’战略举措很契合。”泰州市人大代表、姜堰区工信局局长金峰说。

　　当前，姜堰区正围绕做强做优实体经济提出了“工业强区”的发展规划，把工作的重心和重点更加突出到实体经济和制造业发展方向上，进一步谋深谋细“工业强区”的实现路径，在营商环境打造上持续推行了全生命周期的服务专员制度；在解决土地资源制约上推行“亩均论英雄”改革；在解决龙头企业支撑作用加强方面，出台了“工业企业培大育强111三年行动计划”；在产业特色不明显、集聚作用不强方面，研究出台“实施产业链‘链长制’，推进产业高质量发展意见”。

　　作为泰州市十九个开发区之一，泰州港核心港区（永安洲镇）2020年交出了一份高质量发展的成绩单：预计完成地区生产总值130亿元，同比增长5%；新开工亿元以上项目10个、5亿元以上项目6个，实际利用外资超7000万美元；核心港区获评全国优秀物流园区、江苏省示范物流园区、江苏省中小企业创新创业示范基地等。泰州市人大代表、泰州港核心港区党工委副书记，永安洲镇党委副书记、镇长王小飞告诉记者，产业强市离不开园区的高质量发展，就需要一批大项目、好项目的支撑，“今年将以‘三比一提升’为抓手，加快构建规模更大、质量更高、抗风险能力更强的现代产业体系。增强‘引’的精度，围绕三大主导产业，完善产业链图谱，深化招商体制改革，推动产业集聚、链式发展。加快‘建’的速度，实行项目扁平化管理，制定项目建设时间表、路线图、责任书，推行项目服务全程纪实。提升‘帮’的准度，围绕项目建设全生命周期，打通项目审批建设全流程的‘痛点’‘堵点’，确保在批在建项目压茬滚动推进。”

　　做强城市，让幸福水天堂传递生活温度、彰显质感魅力

　　产业强市推进大会召开后，仅隔一个月的时间，泰州又紧锣密鼓召开了做强城市暨迎接省运会推进大会，推出《泰州市做强城市两年行动计划》，提出将以建设“一核三极三城”为总体思路，通过两年的努力，打造经济繁荣、活力迸发的“硬核”，实现对全市的有力带动与辐射，推动泰州城市形象新改观，整体实力大提升。

　　今年的政府工作报告，对做强城市又提出了更高要求，即坚持以省运会举办为契机加快提升城市能级，紧扣人民对美好生活的向往，建设宜居宜业、秀美安全的现代城市，让幸福水天堂传递生活温度、彰显质感魅力。

　　“2022年，泰州将承办江苏省第二十届运动会。针对新形势、新情况，我们将开展‘全民迎省运、幸福嗨起来’活动，针对疫情背景下迎省运这个命题，开展线上线下活动。”泰州市政协委员、市委副秘书长、市体育局局长董维华说，竞技体育不但要为国争光，还应当为民谋福。“赛建民用、共建共享”，是本届省运会场馆的建设原则，将体育基础设施建设放在“做强城市”框架内整体谋划，围绕完善城市功能，加快实施体育场馆周边商业环境、区域景观、道路网络等建设方案，实现中心城市发展能级跃升。

　　刚刚过去的一年，泰州住建人克服疫情影响，紧紧围绕“建设人民满意的幸福城市”总目标，致力推动城乡建设高质量发展，荣获“国家节水型城市”“全国文明单位”等荣誉称号；完成首批8家单位“拆墙透绿”项目建设，努力打造没有围墙的“花园城市”；全市18个乡村被正式命名为省特色田园乡村，位列全省第三，受到省政府办公厅真抓实干督查激励通报。但泰州市住建局相关负责人坦言，城市功能等级和发展能级还需提高，中心城市集聚辐射功能尤其是高端服务商贸功能仍显不足，城市人口集聚问题也需要加以重视。

　　下一步，泰州将以建设“一核三极三城”为总体思路，推动泰州城市形象新改观，整体实力大提升。其中：“一核”就是围绕城市中轴带、周山河景观带建设十字型城市核心区，以高端服务业项目打造主题商圈，发展新型业态，做成泰州“网红打卡地”；“三极”就是以医药高新区为主体的健康服务极，以金融中心、文化中心为支撑的金融商务极，以高铁站为核心的高铁枢纽极，形成基础功能“黄金三角”；“三城”就是依托海陵老城底蕴晕染历史文化名城魅力，链接高港沿江和腹地发展擦亮现代滨江工贸新城名片，整合姜堰、海陵北部生态旅游资源叫响绿色康养休闲城品牌，串起特色发展“珍珠链”。

　　牢记省委市委要求，扛起重大使命争做“增长极”

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。泰州又该以怎样的姿态奋进新征程、全力展现新作为？

　　“我们有没有被市委、市政府的全力支持、坚定决心感动感染，重燃干事创业的澎湃激情？”“我们敢不敢以壮士断腕的魄力、刀刃向内的勇气打响改革“攻坚战”，再造跨越赶超的创新优势？”“我们能不能亮出一个让全市人民眼前一亮、为之一振的目标，交上一份令人满意的实干答卷？”这是1月21日上午，泰州医药高新区、高港区代表团集中审议市政府三个报告、“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要草案、选举办法草案和表决办法草案时，泰州医药高新区党工委书记、高港区委书记叶冬华发出的“扪心三问”。

　　“省委十三届九次全会对泰州提出打造‘崛起中部的产业增长极’的要求，这个‘增长极’关键就是中国医药城，核心就在高新区。全区上下必须要有这个认识、这个自觉、这个自信，也必须全力作为、全力回应、全力担当。”叶冬华号召全区上下，竭尽全力、不遗余力，尽己所能、不负所托，全力打造泰州改革先行区、创新活力区、发展引领区、幸福示范区，做最好的自己，交高分的答卷。

　　“我们将坚定扛起省委、市委赋予的重大使命，以产业、城乡、治理、作风‘四大转型’为抓手，重点做好构建现代产业体系，筑牢实体经济根基；聚力改革创新开放，增强区域竞争实力；放大农业特色优势，推动乡村全面振兴；完善功能配套建设，加快城市品质提升；深化全域旅游创建，彰显水乡人文魅力；加强环境系统治理，擦亮生态经济底色；突出民生优先取向，打造幸福城市品牌；推进基层治理创新，维护社会安全稳定这八个方面工作。”兴化市委书记、市长方捷表示，抢抓机遇、励精图治，突破突围、敢试敢闯，以“争当表率、争做示范、走在前列”的崭新业绩，奋力谱写“繁荣繁华梦水乡”高质量发展新篇章！