泰州人大持续开展地方营商环境专项评议与询问 “评”出压力 “问”出要害 “答”出责任

　　交汇点讯 “通过去年参加专项评议了解到，我市设立了10个政务服务分中心，事项集中进驻率仅为36.6%，并没有做到审批事项‘应进必进’，离‘进一门’的要求差距大。请问行政审批局，今年如何整改？”

　　“有人大代表反映，泰州制造业贷款特别是中小微企业贷款的比重偏低，信用贷款比重偏低，首贷率偏低。请问地方金融监管局，将采取哪些措施，引导金融机构进一步提高制造业贷款、扩大信用贷款面、提高首贷率，让中小微企业综合融资成本明显下降？”

　　“一个项目开工建设，需要提供环评、安评、能评、交评、稳评等多个评价报告，基本是由中介机构负责。可这些第三方中介机构，评估时间长，报价随意性大，服务收费过高。而且只要给了钱，就能办事。请问发改委，如何加强对中介机构的监管，提高服务质效？”

　　10月29日上午，泰州市五届人大常委会第三十次会议举行“优化营商环境、服务民营经济”工作情况专题询问，对去年市人大常委会专项工作评议结果进行跟踪，为做优全市营商环境再“送一程”。

　　泰州市人大常委会去年曾对10家政府部门和10家银行组织开展“优化营商环境、服务民营经济”专项工作评议。为推进专项评议意见落实见效，市人大常委会决定今年跟踪督查，组织开展专题询问，以实现人大监督的闭环。此前，市人大常委会相关工委专题调研惠企政策落实情况，了解金融改革支持制造业发展状况，组织开展人大代表进园区、进企业活动，在园区工地、在企业车间，直接与企业家和企业界的人大代表及园区负责人见面，当面了解企业发展现状，征求意见建议，梳理分析企业面临的困境，形成了详实的调查报告。

　　专题询问活动中，在听取了市政府相关情况报告和市人大常委会经工委的调查报告后，到会的市人大常委和列席会议的人大代表坚持问题导向，直奔主题，紧扣行政审批、法治护航、惠企政策、要素保障、作风效能等事关营商环境的重要环节和企业反映的突出问题，向市发改委、行政审批局、生态环境局、邮储银行等10多家部门单位负责同志提问。各部门负责人对提出的意见和问题不回避不推诿，不推卸责任、不掩饰问题，实事求是，坦诚应答。对可以解决的问题，承诺立行立改；对于一时难以解决的，也给出了时间表和路线图。

　　在回答代表关于“园区和企业反映环境执法检查频次高、采取罚款等简单措施”的询问时，市生态环境局局长钱忠诚恳地表示：“感谢委员和代表们原汁原味传达基层企业的心声，指出我们在工作中的不足。我们将认真整改，推行精准执法、点穴式执法，提升信息化水平，做到执法公开，尽量避免打扰企业正常生产。”

　　“这次专题询问‘问’出了深度和要害，‘答’出了责任和承诺，但‘问’不是最终目的，‘答’也不是最终结果。始于‘问’，但不能止于‘答’，必须落实到行动中，体现到效果上。”泰州市人大常委会常务副主任杨杰在会上提出，优化营商环境是推进泰州高质量发展的重要保障，是构建服务型政府的内在要求，市政府及相关部门要提高政治站位，通过优化营商环境，破除体制机制障碍，消除有形“坚冰”和无形“壁垒”，让各类市场主体得以公平竞争。要坚持问题导向，突出综合施策，把优化营商环境作为“一号工程”，好办的要办好，难办的要帮办，法律法规没有明文限制的要创造条件办成，用一流的营商环境服务泰州高质量发展。市人大常委会今后还要不断提升专题询问质量，并努力做好“后半篇文章”。人大相关机构要强化责任，持续跟踪，确保专题询问取得实质成效。特别对会上有关部门答复承诺的问题，要一督到底，促进相关问题得到解决，确保“问”出实效，“问”出人民满意度。