交汇点讯“您好！请问您来办什么业务？”在泰州海陵区行政审批办事大厅，区政协委员施亚春询问前来办事的市民余女士。“我要注册一家公司。”施委员当即带领她来到市场准入窗口，工作人员告诉她：“请先把材料给我看一下，如果材料齐全，不出两个小时就能全部办好。”9月10日，在海陵区开展的“政协委员陪您跑审批”活动中，委员们“零距离”探访窗口一线，体验审批服务的高效率。

　　今年以来，海陵区以相对集中行政许可权和基层“三整合”改革为契机，通过“点”上整合、“线”上联动、“面”上创新，多维度立体式推进审批服务便民化改革，打造为民服务新模式。

　　“点”上延伸，服务送到群众家门口

　　在城东街道斜桥社区便民服务点，社保专管员王彤正在为60岁的杨爹进行退休认证。杨爹开心地说：“现在办事不要往区里跑，不出社区就能一次办成事！”

　　为打通为民服务“最后一公里”，海陵区推进区、镇（街道）、村（社区）便民服务点和网上服务站点全覆盖，共建有区镇两级服务平台11个，村居服务站点147个。各镇街为民服务中心直接承接区级部门下放的19项审批服务权力。村级服务站点可直接受理、办理社保、卫健、民政、残联、民事调解、代办代缴等民生审批服务事项。村级便民服务点推广“全员全科社工”服务模式，实行AB岗制度，并进行“轮岗实战”，实现服务“不断档”。

　　“线”上联动，审批提速驶入快车道

　　为方便企业办事，海陵区推行“全链通”综合服务平台，企业开办实现了办照、刻章、开户、税务申报等事项“一网通”，项目建设实现了从“项目立项”到“施工许可”再到“竣工验收”等事项“一站式”。个体经营户常女士因发展需要，急需申请办理公司，在工作人员指导下，常女士在江苏政务服务网“全链通”平台完成了企业登记注册，当场就拿到了营业执照。之后，常女士还凭借电子执照进行了刻章、开户预约和税务事项的办理。她感叹道：“真没想到会这么快，这个平台太给力了！”

　　海陵区通过设立“一店一线一号”，即江苏政务服务网的海陵区综合服务旗舰店、审批服务热线86512345、“海陵审批服务”微信公众号，为企业群众办事“最多跑一次”提供了高效通道。

　　“面”上创新，效能督查探索双轨制

　　海陵区建立“陵好办”营商环境效能督查平台，拓展线上服务功能和加强线下督查力量，成功打造了从“企业下单”，到“集中派单、部门反馈、企业评价”，再到“效能考核”的“服务+督查”双轨制工作机制。自上线以来，已有59家机关部门入驻平台，录入近千条权力清单和常见问题清单，并不断更新。到目前，“陵好办”平台共注册用户1254人，访问量超7000人次，为群众解决问题近2000个，办结率100%，满意率99%，构建了高效透明、暖企亲商的营商环境。

　　通讯员 王学文 姜后美 交汇点记者 顾介铸