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【回眸2021】牵住“牛鼻子” 激发市场主体活力 江苏:打造最佳营商环境 激活经济发展“一池春水”
2022/01/17 14:01  荔枝新闻  

  良好的营商环境是增强综合实力、提升区域竞争力的重要条件和有力支撑。在过去一年,江苏紧紧牵住优化营商环境这个“牛鼻子”,用心用情帮助各类市场主体解难题、渡难关,推动“有效市场”和“有为政府”协同发力,为实现“十四五”良好开局提供了强劲动力。

  打造营商“引力场”,要“门好进、脸好看”,更要“话好听、事好办”。在镇江市政务服务中心,某企业负责人通过自助取号,在“一窗通办”窗口提交材料,成功办理企业变更登记业务,用时仅15分钟。

  镇江某企业负责人说:“我们公司是从事招投标的,营业执照每次办理变更时间持续久了就会影响我们招投标,这次一窗通办之后,节约了我们很多时间。”

  设置“一窗通办”窗口容易,但背后要考虑改革的协同性、政策之间的衔接性,难度不小。2021年,镇江在江苏全省率先破题,对各部门系统、人员、流程进行整合,把原本19个部门、40个窗口、579项业务,压缩至14个窗口“一窗通办”。窗口统一接件,通过预审后,后台自动流转到相关审批部门,做到“收审分离”,提高集成审批服务效能,自运行以来,已办理业务超过800件。

  镇江市政务办副主任张卫星说:“实行一窗通办改革,更加有助于建立亲清的政商关系,在审批部门和办事企业和群众之间建立了物理上的隔离,对整个权力的运行来讲应该是更透明、更阳光。”

  谁服务市场主体效率高,谁就能在发展中赢得主动。2021年,江苏全省各地各部门围绕降门槛、减负担,主动上前服务。政务、市场监管、人社、公安、民政等通过部门联动、容缺办理、先证后核等措施,实现一窗办、一网办、掌上办,提升服务效能;税务部门一方面大力推行“无纸化”“不见面”,用最快速度帮助纳税人获得各类退税款,另一方面打通精准推送链路,累计向3910万户次纳税人推送政策56批次,确保各项政策直达快享。

  沃太能源南通有限公司财务总监王少奇说:“作为一家高新技术企业,新政策为我们节约了1500万元税费,占我们全年研发投入的大约20%。”

  国家税务总局南通市通州区税务局局长王海燕说:“通过线上大数据、完善政务服务,累计开展各类专家‘门诊’‘巡诊’活动,帮助企业解决各类难点、堵点、痛点问题122个。”

  过去一年,通过简政放权、放管结合,江苏省取消和下放了一批行政许可事项;放宽了小微企业、个体工商户登记经营场所限制;公共交通、路政管理、医疗卫生、养老等公共服务领域和政府部门数据也逐步实现安全有序开放......营商环境的点滴改变,最终都集中体现在市场的活跃度上。去年1-11月,全省新登记市场主体239万户,同比增长8.7%;市场主体总数达1352.8万户,同比增长12.7%,位列全国第二。

  江苏省社科院社会政策所副所长、副研究员程俊杰说:“要畅通政企的沟通渠道,坚决破除一些不合理的门槛和限制,打造出市场化、法治化、国际化的一流营商环境,为奋力谱写‘强富美高’新江苏,现代化建设新篇章保驾护航。”

  (江苏广电总台·融媒体新闻中心记者沈杨、顾啸云、郭艺、杨国 镇江中心站 南通台报道)

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责编:顾志铭

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