消费维权事关经济发展，事关社会和谐，事关百姓民生。

　　2020年，泰州市消费者权益保护委员会、市场监管局充分发挥职能作用，坚守安全消费底线，打造品质消费高线，不断强化消费维权工作实践，持续改善优化全市消费环境，为幸福泰州建设作出了积极贡献。

　　整合维权力量，保护消费权益

　　随着经济发展迈入新时代，消费在社会经济活动中的作用日渐突出。与此同时，消费领域假冒伪劣、虚假宣传、信息泄露等损害消费者权益的情况仍时有发生，这也在一定程度上影响了消费者的满意度和消费信心。

　　一年来，泰州全市各级消保委组织充分发挥消费维权工作牵头部门工作职责，扎实推进维权力量融合。着力构建政府主导、企业主体、社会共治的消费维权大格局，整合相关消费维权资源，建立健全各级消费维权机构之间的信息通报和数据共享机制，构筑起市、区（市）、镇（街道）三级一体、同步互动的消费环境服务网络。2020年，全市各级市场监管部门、消协组织共受理消费者投诉10996件，目前，已处理完毕10893件，涉及金额2774.7万元，为消费者挽回经济损失713.6万元。

　　七日无理由退货，最早出现于线上购物，目前已经成为各大电商平台的通行做法。推动线下实体店无理由退货制度是“无理由退货”由线上向线下延伸的有力举措，也是优化市场流通环境、优化消费环境的重要内容。

　　从2020年6月份起，泰州市启动线下实体店无理由退货活动，倡议经营者在营业场所醒目位置以张贴、悬挂、摆放等形式向广大消费者公示本店无理由退货承诺，赋予消费者后悔权，让消费者买得放心，最大程度激发和释放消费潜力，倒逼经营者提升所提供商品或服务的质量，目前全市已有251家企业做出线下无理由退货承诺。市市场监管局、市消保委对参与线下无理由退货承诺活动的实体店实行动态管理，对不履行承诺或停止营业的无理由退货承诺单位，停止其使用“无理由退货承诺单位”统一标识。

　　泰州市场监管部门还鼓励引导电商平台、大型商场、超市等建立赔偿先付、异地异店退货等更高标准的制度，积极引导规模较大的企业、商圈、餐饮、景区等市场主体向社会主动作出更优承诺，提升商品服务品质，促进消费升级。海陵区金鹰购物中心、靖江市光芒热水器等企业作出异地异店退货承诺，提升了经营者自身信誉和市场竞争能力，从源头减少消费纠纷，有力维护消费者的合法权益。

　　突出执法监管，保障消费安全

　　泰州全市市场监管部门坚持严字当头，狠抓市场监管执法，突出违法案件查处，不断推动消保维权工作取得新成效。去年，全市共查处各类市场主体违法案件1053件，罚没3462万元。3个案件列入总局、省局重点挂牌督办案件，“4.26”特大化妆品案被国家药监局通报表扬。对于疫情防控期间出现的防疫用品制售违法行为发现一起、查处一起、纠正一起，先后查办了某医药连锁公司销售假冒河南飘安公司“一次性使用口罩”案、全省首例以非医用防护服冒充医用防护服销售案等。

　　筑牢食品安全防线，切实抓好大型企业、大宗食品和小作坊、小摊贩、小餐饮监管，着力提升婴幼儿、餐饮质量安全和农村食品安全保障水平。深入推进食品安全“阳光系列工程”，建成“阳光菜篮子”智慧农贸市场26家、农村（社区）“阳光宴会厅”标准化集体聚餐点113家，规范管理“阳光餐车”500多个，打造小作坊集中加工中心“阳光食坊”3个。在全省率先出台食品小作坊集中加工中心管理办法，制定《公勺公筷使用规范》等系列标准，与网络外卖平台建立“政企共治协作机制”，评出首批“泰州早茶”标准化示范店14家。突出农村、校园等重点区域和粮、油、肉、奶、保健食品等重点品种，建成并规范运行进口冷链食品集中监管仓6个，试行食用农产品合格证制度，推进产地农产品附带合格证上市，食品安全评价性抽检合格率居全省前列。

　　2020年，泰州全市市场监管部门围绕与消费者人身安全相关的电线电缆、车用汽柴油、燃气具、电动车充电器、儿童和学生用品等，开展安全守护行动。全面强化电梯、压力容器、大型游乐设施等安全问题易发多发设备监管，特别是在春节、“五一”以及夏季高温、中秋国庆期间，对部分大型商业综合体、游乐场所等开展安全检查，督促指导企业落实安全主体责任，排查风险隐患，提升应急处置水平。同时，集中开展以打击假冒伪劣为重点的综合执法行动，全力整治“保健”市场乱象，扎实开展农村市场、食品安全、电商平台、认证领域等专项治理。

　　强化社会共治，保卫消费环境

　　谁生产谁负责、谁销售谁负责。泰州市场监管部门推动企业落实主体责任，严格执行生产、经营、服务领域等国家和省颁布的相关法律法规、制度标准和管理规范，严格落实企业“三包”制度和缺陷产品召回制度，落实明码标价和收费公示制度，对问题产品采取修理、更换、退货、损害赔偿等措施。推进“小微企业质量提升”活动，打造质量管理体系认证升级版，助力企业打造严格规范、科学完善的内部质量管控制度和机制。督促企业全面建立并实施商品或服务质量管控体系，健全消费品生产、运输、销售、消费全链条可追溯体系，不定期开展销售和服务人员的工作行为检查，将售前、售中到售后行为一体化推进，实现产品可追溯、责任可追查。

　　一个号码接听、一套机制处置、一张网络办理，全市以12315一个号码对外提供市场监管投诉服务，优化消费者投诉、平台分流、企业和解、消保委调解的消费投诉快速流转处理机制，跑出消费投诉处理的加速度。加强部门协作，指导快递物流、装饰装修、通信服务等行业加强行业自律，制定服务公约，构建综合监管与行业监管优势互补、相互促进的格局。积极指导通信行业协会、快递行业协会、装饰装修协会等社会组织参与消费纠纷调解，通过放心消费创建将社会共治理念贯穿于消费维权的各项工作，实现治理主体多元化，提升行业服务质量。

　　2020年，泰州市组织培育了静安路商旅文街区等省级放心消费示范街区，通过统一的消费维权服务站，促进消费纠纷源头和解。推进诚信示范药店、文明诚信农贸市场、放心消费先进示范企业创建活动，培育“江苏精品”认证3个，“2020江苏伴手礼”产品4个，地理标志商标注册2个，省级放心消费企业18家，市级放心消费企业63家。以郑美琴消费维权工作室为指引，放大郑美琴消费维权工作品牌，大力推广消费维权“五心”工作法等维权模式，加强各类商超、市场、景区消费维权站点维权能力建设，推动消费投诉事项处理及时有效。