1月19日，江苏省委改革办与江苏广电总台融媒体新闻中心 江苏公共•新闻频道联合策划的大型改革政策解读节目《黄金时间—改革政策e解读》关注“以质取胜 迈向高质量发展新时代”！
随着疫情的反复，核酸检测准确度再次成了大家关注的话题。
不光是核酸检测，和防疫相关的检测都很重要！如何做到防疫全过程检测准确呢？江苏研制的这把特殊标尺起到了很重要的作用！它通过基因改造技术，确保了检测的准确性。
为核酸检测提供生物标尺，就是精准计量在疫情防控上的一次实际应用。计量除了为高品质的生活保驾护航外，还是高质量发展的重要基础。
这些年江苏质量发展工作开展得怎么样？能不能满足老百姓对美好生活向往的需求？围绕“以质取胜 迈向高质量发展新时代”《黄金时间》邀请到：江苏省市场监督管理局一级巡视员冯新南、徐州市委常委宣传部部长徐东海、泰州市政府副秘书长陶德喜、江苏省市场监督管理局计量处处长许小明、江苏省市场监督管理局质量发展处处长蒋晶以及特约评论员：路正南、李晓愚共同进行解读。
夯实质量基础 深化质量提升 建设质量强省
江苏省市场监督管理局一级巡视员 冯新南：质量强省是质量强国的重要组成部分。党中央、国务院在2017年出台了质量提升指导意见，江苏紧紧围绕质量强国战略，在2018年以省委省政府名义发布了质量提升实施意见，几年来江苏质量工作在全国是成绩显著的。一是建立机构，成立了以省长吴政隆同志为主任委员的质量发展委员会；二是出台政策，包括质量奖励制度、“江苏精品”认证制度、首席质量官制度等等；三是明确了重点，质量提升行动覆盖150个重点行业、300个重点产品、4000多家重点企业。
【徐州：先行先试 出台全国首部质量促进地方性法规】
徐州市委常委、宣传部部长 徐东海：我们在2018年初就启动了质量促进的立法工作。当年的11月1日开始施行，这也是我们全国的首部质量促进的法规，建立了标准化、品牌、创新“三大战略”。质量工作在法治的引领下，不断取得突破。我们在2019年和2020年分别获得了国务院办公厅、省政府办公厅表彰的“推进质量工作成效突出的地方”。
【泰州：坚持质量第一 高标准打造高品质城市】
泰州市政府副秘书长 陶德喜：我们在全国率先研制了《品质城市评价指标体系》，这个标准从泰州标准已经上升为省标准，2020年11月又正式上升为国家标准。通过这个标准，对一座城市的经济、社会、生态、公共服务、居民生活等等方面进行评价，来推动城市的高质量发展，提升市民的幸福指数。
【发挥标准化引领作用 守住质量底线】
泰州市政府副秘书长 陶德喜：我们对泰州名小吃的制作技艺进行提炼和固化，相继组织制定了20多项名小吃地方标准。为了推广标准的实施，我们首批评选出14家早茶标准化示范店。标准既让泰州味道有了传承，也为老百姓守住了质量安全的底线。我们还把标准化的理念和方法拓展到城市管理、社会治理的方方面面。我们在全国率先开展专利标准融合创新，已经帮助100多家企业加速科技成果转化，提升标准技术水平。我们在疫情期间及时制定疫情防控系列标准，我们还制定发布全国首个《公勺公筷使用规范》地方标准，推动全社会养成文明健康的餐饮习惯。
【加强计量监管 保障消费者权益】
江苏省市场监督管理局计量处处长 许小明：保障量值准确可靠，保护消费者权益，这是计量工作的初心和使命。我们主要有以下几个措施：一是加强社会公用计量标准建设；二是对涉及安全防护、医疗卫生、贸易结算、环境监测等计量器具进行强制检定；三是加强涉及民生的计量器具监管；四是加强商品量的监管，对定量包装的商品的净含量和标识标注进行监管，从而保证我们买到的商量是足额足量的。
【“江苏省计量惠民示范区” 落户徐州】
徐州市委常委、宣传部部长 徐东海：徐州市通过“江苏省计量惠民示范区”建设，在全市70余家农贸市场，统一配置1.1万台防作弊电子秤，有效防止计量作弊行为；全面落实强检计量器具免费检定政策，使加油机、医疗设备、民用三表等民生计量器具的受检率和检定合格率基本达到100%；开展各类计量专项整治，严厉打击计量违法行为，全市涉及计量问题的投诉逐月下降。初步实现公平计量的市场环境、安全计量的就医环境、放心计量的消费环境、和谐计量的生活环境，使老百姓买得更放心，用得更安心，生活更舒心。
【创新计量科技 服务产业发展】
江苏省市场监督管理局计量处处长 许小明：我们近年来加快计量产业计量测试服务体系的建设。截止目前，已建成或获批筹建精密机械、平板显示、物联网感知装备、生物技术药物等4个国家级产业计量测试中心，同时建设了省机器人产业计量测试中心等一批省级中心。这些中心紧扣我省先进制造业集群，加强前沿计量测试技术科研攻关，为产业提供覆盖全产业链、全寿命周期链、全溯源链和具有前瞻性的“三全一前”服务。
实施品牌战略 加强质量品牌建设 5年打造1000个江苏精品
江苏省市场监督管理局一级巡视员 冯新南：江苏省省长质量奖和“江苏精品”这两个奖项都是我们实施品牌战略的重要抓手，也是质量领域的重要奖项。省长质量奖这主要是奖励卓越绩效管理实施得非常好的企业，社会效益、经济效益、社会责任感出色的企业和个人，这几年来已经有68家企业和个人获得这项荣誉。2020年11月16日我们还公布了首批“江苏精品”，工业方面有徐工、上上电缆，农业方面有射阳大米，还有服务业方面，有金陵饭店、东吴物业等。我们计划用五年左右的时间打造1000个江苏精品。
2020年省政府办公厅出台《江苏省省长质量奖管理办法》，主要奖励卓越绩效管理实施非常好的企业，同时社会及经济效益、社会责任感出色的企业和个人。
【“江苏精品”聚焦好企业好产品】
江苏省市场监督管理局质量发展处处长 蒋晶：“江苏精品”认证是新形势下参照国际惯例、运用市场机制推进品牌战略的一项开拓性工作。“江苏精品”的标准定位于“国内领先、国际一流”，我们要求获认证组织既要体现“好企业”，又要体现“好产品”。《“江苏精品”评价通则》聚焦“好企业”，从创新发展、质量卓越、品牌引领、社会责任等方面综合考察企业；《“江苏精品”团体标准》聚焦“好产品”，由社会团体和相关企业制定，依法依规发布。2020年已经制定了大概发布了72个“江苏精品”的团体标准，涉及到各行各业。
【强化质量观 9家徐州企业荣获“江苏精品”】
徐州市委常委 宣传部部长 徐东海：我们制定了《徐州市质量品牌培育三年计划》，将“江苏精品”作为其中重要的项目，当时我们有25家企业入围，我们建立了一对一帮扶的专家队伍，对不同的产品“对症下药”，所以首届江苏精品当中徐州就获得了9家。接下来我们将持续帮助企业树立正确的质量观，从企业追求产品数量到追求质量提升，从做企业到做品牌进行转变，推动质量品牌工作持续深入地发展下去。
【营造品牌创建氛围 讲好质量品牌故事】
泰州市政府副秘书长 陶德喜：我们每年制定质量品牌培育计划，形成国家、省、市三级品牌重点培育梯队名单，组织专题培训交流，开展一对一指导帮扶工作。每年“中国品牌日”、“质量月”期间举办专题活动，展播优秀品牌微视频，分享品牌发展故事，形成浓厚的氛围，来鼓励和引导我们企业争创品牌。
江苏省市场监督管理局一级巡视员 冯新南：首席质量官这项工作是江苏独创、率先进行的。2009年，我省南通地区率先提出在企业建立“首席质量官”制度，随后，无锡市、泰州市也相继出台文件，推行该项制度。2012年，我省制定出台《关于推行首席质量官制度的实施意见》《江苏省首席质量官管理暂行办法》，率先在全国推行首席质量官制度。今年4月，省质量发展委员会办公室与省发改委等八部门联合出台了《关于深化企业首席质量官制度的意见》。在这个制度里明确了首席质量官的职权、责任，规定首席质量官经授权对企业质量工作全面负责，参与企业经营管理决策，享有质量安全“一票否决”权；规定规模以上企业首席质量官享受企业高层副职（含）以上领导岗位待遇。
【首席质量官制度将覆盖80%的江苏中小微企业】
江苏省市场监督管理局质量发展处处长 蒋晶：《关于深化企业首席质量官制度的意见》明确了“十四五”期间的发展目标，到2025年力争实现全省规上企业首席质量官制度全覆盖，中小微企业能够达到80%。我们建立了省、市、县三级的首席质量官的培训机制，县一级负责基础培训，市一级主要是负责提高培训，省级负责高级培训。全省已经有23800人通过首席质量官培训，获得认证资格，其中有三分之一来自中小微企业。
强化质量法治
【消费品存在缺陷 生产者应实施召回】
江苏省市场监督管理局质量发展处处长 蒋晶：国家市场监管总局第19号令《消费品召回管理暂行规定》和省政府第132号令《江苏省缺陷消费品召回管理办法》都明确规定，生产者应当对其生产的消费品的安全负责。消费品存在缺陷的，生产者应当实施召回。消费者使用的消费品是否存在缺陷，需要通过企业调查分析或者专家的风险评估，确定存在缺陷的企业应当实施召回，我们称之为主动召回，如果企业不实施召回，将由市场监管总局责令召回。
【发力“十四五”：以质取胜 谱写质量强省新篇章】
江苏省市场监督管理局一级巡视员 冯新南：2021年是“十四五”的开局之年，我们质量工作主要在这几个方面发力：一是制定质量规划，与质量强国规划、全省“十四五”规划对接；二是深化质量提升工作；三是探索建立优质优价的品牌建设机制；四是开启质量监管的现代化；五是加强“一站式”质量基础平台建设；六是推动长三角质量合作，尤其是品牌互认、召回信息互动、质量专家库互用、检测平台互享等。
【讲好江苏品牌故事 唱响江苏好质量】
本台特约评论员、江苏大学质量发展与创新研究中心主任 路正南：作为一个消费者，今天我们跟在座的这些观众一样，通过对江苏省省长质量奖、江苏精品的了解，对首席质量官制度、召回制度的解读，我们真真切切地感受到了江苏省的质量提升行动就在身边，如果说高质量发展还有什么建议或者急需要解决的问题，我想讲两点：第一，在质量人才培训方面我认为应该进行纵向和横向两个方面的拓展，纵向向上拓展至企业的高层，让企业的质量提升能真正实现顶层设计，从上到下推进。向下拓展至质量管理一线人员，加强提高一线人员的质量素质和水平，进行质量培训的全覆盖。横向的拓展就是要优化和整合现有的质量人才的资源，推进质量培训工作它的梯度延伸和常态化。另外一点，关于品牌的培育也好，建设也好，有一点也非常重要，就是我们要善于讲品牌故事，要讲好我们“江苏质量”、“江苏精品”的故事，要在全省、全国、全球唱响我们“江苏的质量”、“江苏的精品”！
【人人创造质量 人人享受质量】
本台特约评论员、南京大学新闻传播学院副教授 李晓愚：质量是一个特别重要的话题，它是国家强盛的基础，也是企业发展的根本。高质量的发展既是为了人，也得依靠人，我们追求质量其实是为了让我们的人民群众能够享受更美好的产品、更美好的服务、更美好的生活，而质量的提升需要企业当中的每一个人有一种强烈的把事情做好的使命感，今天在这里我们聊质量，也让我想到一个词叫做成长，我们知道汉语当中以成打头的词语都很好，比如说成果、成绩、成就、成功，这些都是企业追求的目标，但是我想更重要的一个词其实是成长，高质量发展之路就是一条成长之路，这条路上充满了挑战、充满了艰辛，永无止境，但是也意义非凡。
