交汇点讯 第六届“法治政府奖”3月20日揭晓，全国共15个项目获奖。其中，苏州市司法局申报的“行政立法全过程质量监控体系”成功入列，该项目也是江苏省唯一获奖项目。

　　苏州自1993年获得地方立法权以来，立法实践结出丰硕成果，共制定地方性法规86件，政府规章131件。苏州市委、市政府积极推进行政立法的制度建设和制度创新，逐步形成了以《苏州市人民政府制定规章规定》为统领，以立法前评估、立法中协商、立法后评估三大制度为支柱的行政立法全过程质量监控体系，实现了立法质量的全过程、全链条规范管理和监控，显著提升了地方立法的实际成效，走出了一条彰显苏州特色的地方立法之路。

　　立法前评估。2009年，苏州探索开展立法前成本效益分析工作，2019年出台政府规章《苏州市人民政府立法前评估办法》，将立法质量管控关口前移至立项阶段，明确由申报立法计划的单位成立立法前评估小组，形成评估报告，并经市政府立法部门组织专家进行立项论证。

　　立法中协商。2016年，苏州市开始探索立法协商制度，2017年起，苏州市政府出台《苏州市人民政府立法协商办法》，增强了协商对象的广泛性、协商范围的深入性、协商事项的全面性和协商方式的多元性，《苏州市人民政府立法协商办法》实施以来，苏州已对48件法规规章召开立法座谈会148场，有效化解了立法分歧、凝聚了立法共识。

　　立法后评估。2011年，苏州出台政府规章《苏州市规章立法后评估办法》，检验立法质量、查验实施绩效，明确了规章应当进行立法后评估的六种情形，细化了后评估的六大标准和后评估报告的三大主要内容，同时，将后评估报告的建议和结论，作为修改、废止规章的重要依据，截至2021年底，已安排67件政府规章进行立法后评估，根据后评估结果，依法修改规章16件，废止规章15件。

　　同时，苏州市还设立行政立法审查委员会，加强党对立法工作的领导，对立法计划、法规规章草案开展集体审查；在全市建立50家政府立法基层联系点，保障公众有序参与立法，拓宽立法民意反馈渠道；建立“谁立法谁普法”机制，让立法工作飞入寻常百姓家。

　　“法治政府奖”是中国第一个由学术机构——中国政法大学法治政府研究院发起设立，由权威专家和社会公众依据科学的评审标准和公开的评选程序，对各级国家机关在推进依法行政、建设法治政府方面的制度和措施进行评价的奖项。本届“法治政府奖”组委会办公室共收到218项申报项目，经初评和终审，最终共15个项目获得第六届“法治政府奖”、20个项目获得“法治政府奖提名奖”。

　　通讯员 张楷 沙叶丹

　　交汇点记者倪方方