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英议会今将再表决脱欧协议 欧盟要加码“分手费”?

来源: 中国新闻网   作者:  2019-03-12 12:08:55

  综合报道,3月12日,英国下议院将再次就首相特蕾莎·梅的脱欧协议进行表决。多方预测,在欧盟未有就北爱尔兰“后备方案”等争议性议题让步下,协议很大机会重复上一次的命运,遭到大比数否决。

  英首相或更改表决内容?

  欧盟与英国政府在9日曾一度就修改协议达成共识,包括同意设立法定机制,让英国单方面退出“后备方案”,但最终因为梅无法说服阁员接受而不了了之。首相府发言人表示,梅11日与欧盟委员会主席容克通电话后,确定双方会继续进行谈判,她据报计划于当地时间11日午夜向议会提交协议限期前,亲自与容克会面游说。

  据报道,梅或会在提交脱欧协议至议会前,前往法国斯特拉斯堡与容克会面,争取欧盟在最后关头让步。不过欧盟首席脱欧谈判代表巴尼耶11日对此反应冷淡,指英国和欧盟上周末已进行多次谈判,认为英国能否走出脱欧僵局,已是梅政府和议会之间的事。

  有消息称,不少保守党议员担心,协议会在议会以超过100票差距被否决,呼吁梅撤回协议,改为提出另一项动议,讨论争议较小的北爱尔兰“后备方案”修订条款,争取议会通过,以向欧盟施压,展示协议如何才能获大多数议员支持。

  脱欧协议最大争议点?

  英国脱欧协议中最富争议的内容是爱尔兰的边界问题。英国北爱和爱尔兰之间有约500公里的边界线,这也是英国与欧盟之间唯一的陆地边界。这段边界究竟是否该重新设立边检,一直是脱欧协议中的争议焦点。

  据报道,在爱尔兰边界保障协议(backstop)问题上,欧盟与英国之间以及英国内部一直都无法达成共识。爱尔兰边界保障协议,将让英国继续遵守欧盟的海关规定,避免在边界重新设立边检站检查来往的车辆。很多人担心,一旦重新开始边检,北爱曾经的政治麻烦将再次困扰英国。

  这一边界保障协议,只有在英国与欧盟之间未能在2020年12月达成贸易协议的情况下才会启动,而且是临时性的协议。

  但因协议上没有明确注明届满日期,也因为没有欧盟的同意英国不能退出协议,所以很多英国议员担心这一临时协议将会成为永久协议,使脱欧空有名而没有实据悉,这些英国议员要求给边界保障协议设定时间限制,而欧盟则不予同意。

  传欧盟计划就“分手费”加码

  据英国《太阳报》援引消息人士称,梅在和保守党议员举行会议后,很大机会将改动12日表决的内容。在野工党党魁科尔宾警告,一旦政府放弃就脱欧协议进行表决,将推动议员迫使议会就无协议脱欧及延后脱欧进行投票。首相府发言人未有正面回应是否计划将表决“降级”,但表示梅12日会让议员进行“有意义的投票”。

  梅在内阁的支持度亦持续下滑,据报,目前只有运输大臣及北爱尔兰事务大臣仍表明支持她。有内阁官员表示,假如今周议会否决无协议脱欧,正计划在投票结束后宣布梅“大限已到”,施压要求她辞职,赶在7月前选出新首相,和欧盟展开下阶段的谈判。

  欧盟消息人士透露,欧盟对英国延后脱欧的谈判态度渐趋强硬,并计划在梅提出有关要求后,提出法律及财务条件,包括将390亿英镑“分手费”加码,额外增加数十亿英镑。

  英国脱欧关键一周

  3月12日,英国下议院将就梅的脱欧协议进行表决,预计会在当地时间下午12时45分开始讨论,晚上7时投票。协议两个月前于下议院表决时,以230票差距遭到否决,预料此次亦大有机会遭到否决。

  3月13日,若下议院否决脱欧协议,议员将投票英国是否在3月29日无协议脱欧。

  3月14日,若议会否决无协议脱欧,议员将投票是否向欧盟要求“有限度”延后脱欧。梅曾表示,延后脱欧期限最长可延至7月,即欧洲议会新一届议员就职前。

  3月21日至22日,英国脱欧期限前,欧盟最后一次峰会。若英国议会同意延后脱欧,梅很可能在峰会上寻求欧盟同意。

  3月29日,除非英国决定延后脱欧甚至中止脱欧,否则英国将在这天正式脱离欧盟。

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编辑:王瑶

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