四川省乐山市纪委、监察局下发通知，严禁机关干部“八小时以外过度消遣娱乐”。这一被称之为“十条禁令”的通知一发布，立即引发社会各界的热议。（4月16日成都商报-四川乐山禁止干部过度娱乐引热议)

     机关干部特别是公务员，毕竟不是一般社会人员，加强其八小时以外的管理，促使其能有充沛的精力投身工作，更好地为民众服务，这个出发点没有错，只要能达到设想的目的，应该说会有效果。而社会各界对此产生热议，甚至怀疑其是否侵权，也并非没有依据。因为，“过度消遣娱乐”，“影响正常工作状态”如何鉴定？又该由谁来鉴定？度又该如何把握？这些问题解决得不好，其效果就很难说。

     如今在许多地方，几乎不管机关干部八小时以外的事情。一些机关干部夜晚打麻将(牌)甚至搞赌博，通宵达旦，在茶楼酒肆跳舞唱歌近于忘情投入，上网聊天打游戏几乎占据了整个休歇时间。次日上班精疲力尽，无精打采，工作效率很低。对此，光靠一纸严禁会无济于事，如果夜间突袭查访，度又很难把握，通常有侵权之嫌，往往还会使自己陷入被动。

     看来，预防和制止干部过度娱乐，关键在查而不在禁，查是实实在在的顶真行动，即使没有“十条禁令”，依据其他法规，严查也是行之有据，更容易出效率。而禁不过是一纸空文，严禁的条款再多，规定得再为严格，那也不会直接起到遏制作用，反之，严禁若只停留在文件上，而缺少实际行动，那还会助推文牍主义的办事作风。

     机关干部八小时以外是否过度消遣娱乐，工作期间的精神状态就是一面镜子。乐山要想有效解决这个问题，就应将重点放在上班期间的明察暗访上。发现机关干部开会、办公打瞌睡，呵欠连天，打不起精神，甚至因太困了悄悄溜走补睡而脱岗，一律严格进行查处。一个实际行动，比十个严禁纲领效果都好，抓住这个牛鼻子，持之以恒抓下去，八小时以外不去干涉，也能收到预期效果。

     机关干部是个庞大的群体，光靠纪检监察等部门少数人去明察暗访，这会鞭长莫及，顾此失彼。应该建立群众监督举报机制，充分发动群众对上班期间打瞌睡，无精神，悄悄溜走补睡的干部进行监督举报，并且要奖励举报人，保护好举报人。专群结合，监督眼睛无处不在，违规干部一路“马脚”，都难逃法眼，难逃处罚，这才能在源头上堵住机关干部过度娱乐，为其上班期间提高效率创造必备的条件。      张永琪