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当前我国农村改革发展所处的历史方位 |
| ★“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期” |
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到2020年农村改革发展基本目标任务
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★农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立
★现代农业建设取得显著进展，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障
★农民人均纯收入比2008年翻一番，绝对贫困现象基本消除
★农村基层组织建设进一步加强，农民民主权利得到切实保障
★城乡基本公共服务均等化明显推进，农村社会管理体系进一步完善
★资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善 |
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一个长期不变和两个转变
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★赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变
★家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变，增加技术、资本等生产要素投入，着
力提高集约化水平；统一经营要向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变，着力提高组织化程度 |
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必须遵循的五大原则
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★必须巩固和加强农业基础地位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事
★必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点
★必须不断解放和发展农村社会生产力，始终把改革创新作为农村发展的根本动力
★必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略
★必须坚持党管农村工作，始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证 |
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大力推进改革创新，加强农村制度建设
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（一）稳定和完善农村基本经营制度
（二）健全严格规范的农村土地管理制度
（三）完善农业支持保护制度
（四）建立现代农村金融制度
（五）建立促进城乡经济社会发展一体化制度
（六）健全农村民主管理制度 |
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积极发展现代农业，提高农业
综合生产能力七个重点 |
（一）确保国家粮食安全
（二）推进农业结构战略性调整
（三）加快农业科技创新
（四）加强农业基础设施建设
（五）建立新型农业社会化服务体系
（六）促进农业可持续发展
（七）扩大农业对外开放 |
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加快发展农村公共事业，促进
农村社会全面进步八项工作 |
（一）繁荣发展农村文化
（二）大力办好农村教育事业
（三）促进农村医疗卫生事业发展
（四）健全农村社会保障体系
（五）加强农村基础设施和环境建设
（六）推进农村扶贫开发
（七）加强农村防灾减灾能力建设
（八）强化农村社会管理 |
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五项政治保证 |
（一）完善党领导农村工作体制机制
（二）加强农村基层组织建设
（三）加强农村基层干部队伍建设
（四）加强农村党员队伍建设
（五）加强农村党风廉政建设 |
