中共中央政治局今天召开会议，决定从今年9月开始，用一年半左右时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。中共中央总书记胡锦涛主持会议。(2008年9月5日中国共产党新闻网转自新华社)

　　根据党的十七大作出的战略部署和党中央的决定，深入学习实践科学发展观活动自今年3月以来在江苏省、财政部、唐山市、中国海洋石油总公司和浙江大学等有关地区、部门和单位进行试点。23个试点单位认真贯彻中央精神，紧紧围绕深入学习实践科学发展观这一主题，抓住领导班子和党员领导干部这个重点，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，认真学习，深入实践，积极进行探索创新，基本实现了统一认识、提高能力、解决问题、创新机制的预期目标，为全党开展深入学习实践科学发展观活动积累了经验，受到干部群众和社会各界的好评。为巩固深入学习实践科学发展观试点活动成果，切实把全社会的积极性引导到科学发展上来，中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，非常及时也非常必要。

　　近年来，党内的集中学习教育活动搞了不少次，比如“三讲”、“双思”、“三个代表”、“党的先进性”教育等。学习教育活动，较好地统一了全党同志的思想认识，提高了党员领导干部的执政能力，创新实践了一批卓有成效的长效机制，也为中国特色社会主义理论体系作了很好的理论和实践的铺垫。但是，不可否认的是，在学习教育活动中，也存在着这样那样不尽如人意的不良风气和倾向。笔者认为，为了使即将分批开展的深入学习实践科学发展观活动取得更加实在的成效，要正确处理好几个方面的“关系”。

       一是学习与应用的关系。提高领导干部科学发展的能力，学习是至关重要的。因此，党员领导干部一定要认真学习和深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，努力学深学透，不能满足于一知半解，更不能稀里糊涂，当门外汉，搞瞎指挥。但是，学习只是途径，不是目的，目的应该是为了应用。学而不用，顶个屁用。应该说，有些党员领导干部对科学发展观的内涵、外延等概念和理论并不是不知晓、不懂得，而是知之不行、学之不用，没有真正做到学以致用，造成了学与用、知与行的严重脱节。这样，无论是对个人决策还是国家发展、社会进步都是不利的。实践已经证明，科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。对于真理，我们要学习学习再学习，更要应用应用再应用，并且在应用中检验学习效果，在应用中转化学习成果。

       二是理论与实践的关系。实践是检验真理的唯一标准。理论离开实践，就成了无源之水、无本之木。实践缺乏理论指导，将会走弯路、走错路。伟大的实践产生伟大的理论，伟大的理论引领伟大的实践。开展深入学习实践科学发展观活动，要围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，既抓好理论学习，又突出实践特色，只有把学习成果运用于实践，在解决实际问题的过程中加深理解，才能真正把握科学发展观的真谛；既解决突出问题，又创新体制机制，为从根本上、长远上促进和保障科学发展提供制度保证；既突出领导班子和领导干部这个重点，又在各个阶段、各个环节对领导干部和普通党员都有明确具体的要求，确保全体党员参与学习实践活动的全过程；既坚持正面教育为主，又引导党员干部特别是领导干部，认真听取群众意见，实事求是查找问题，认真总结经验教训，形成团结一致向前看，齐心协力推动科学发展的生动局面。理论指导实践，是将抽象变为具体的过程。为此，必须在学习实践过程中，紧密结合实际，紧密联系实际，不能“空对空”，而应“实打实”。

       三是干部与群众的关系。深入学习实践科学发展观，干部是学习的主体，群众是实践的对象。以人为本是科学发展观的核心，以人为本就是以最广大人民群众的根本利益为本。干部受教育、发展上水平，都是为了群众得实惠。全心全意为人民服务，是党的根本宗旨。“人民群众得实惠”是学习实践活动的出发点和落脚点。为此，要在学习实践过程中，坚持走“从群众中来，到群众中去”的群众路线，广泛吸引群众参与进来，尊重人民群众的主人翁地位，真心倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真诚为民办实事、做好事、解难事，通过干部的模范带头树立和落实科学发展观、学习与实践科学发展观，给人民群众带来更多看得见、摸得着的青山绿水、和谐安宁、美满幸福，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。要通过学习实践活动，密切党群、干群关系，转变干部作风，引导和带领群众建设好全面小康社会，促进社会和谐与进步，共同走好中国特色社会主义的康庄大道。

       四是领导与秘书的关系。学习实践科学发展观的重点是县级以上领导班子和党员领导干部，全体党员参加，当然其中也有很多领导干部的秘书参加。根据以往的惯例，很多领导干部的学习常常是由秘书代劳甚至完全代替。一些领导的会议讲话稿，基本都是出于秘书之手，甚至读书笔记、剖析材料等，都是秘书一手炮制、一揽子下来。而领导只需要动动嘴皮子、拍拍脑门子、批批字条子。更有一些领导干部哪怕就是参加进修班、研讨班，也让秘书“陪读”。鉴于此，也难怪即便就是在全国范围的整风或学教活动中，仍有一些领导干部因为沉湎于声色犬马、贪污腐败，而成为阶下囚的。因此，在学习实践科学发展观活动中，一定要强化对干部，特别是领导干部的监督和督查，让领导者能够全身心地投入、全过程地参与，做到真学、真懂、真信、真用。将秘书从“全代替”、“大包揽”的“怪圈”中解放出来，用更多的时间去抓学习、搞研究、促发展。

       五是形式与内容的关系。学习实践，离不开组织开展各种各样的活动形式、实践方式。但是一定要始终抓住科学发展这个主题，要服从于、服务于科学发展。无论是什么样的创新活动、创新实践，都不能一味地追求名字的好听、响亮，而要更多地关心、关注其是否有利于科学发展、和谐发展、可持续发展。要用科学发展观统领一切，贯穿学习实践活动的全过程，坚决做到不利于科学发展的形式坚决不搞，不利于科学发展的事情坚决不做。要以内容统领形式，而不能为了形式而形式，为了造势而造势，将学习实践活动搞成“劳民伤财”的形象工程，造成人力、物力、财力的浪费。

       六是眼前与长远的关系。要真正落实科学发展观，一个主要的障碍是，我们现行的干部考核总是“爱近恶远”——对基层干部眼前的成就看得多些，对于打基础利长远的事似乎还不太关注。这就形成了干部任用中的一个导向性问题，还容易使一些干部急功近利，只顾眼前，不顾长远。这里，一方面，需要改革干部任用方式，另一方面，更主要的，还是需要广大基层干部牢固树立正确的利益观、政绩观、价值观，要有“不怕今人说不好，就怕后人骂脊梁”的忧患意识，把个人和小团体的利益和得失看淡些，把党和国家的千秋事业发展看得更重些，只有这样，科学发展观才能从文件中走向当地发展的实践中，并在生动、实在的实践中，不断丰富、完善和发展科学发展观。

　　党中央号召，各级党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，着重把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，落实领导责任，加强分类指导，鼓励探索创新，搞好舆论引导，坚持统筹兼顾，努力达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标，确保活动取得实效。应该说，学习实践科学发展观的时间、原则和目标任务已经十分明确，接下来就需要全体党员干部掏出真心、付出真行。　　(倪洋军)