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给网络民意提供畅通的制度出口

  新华报业网  2008-07-15 13:17:31 [发表评论]

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       一个官员“网络化生存”的时代正在来临。随时通过互联网,去了解民情、汇聚民智逐步成为每一个领导干部的必修课。7月11日,记者从海南省澄迈县有关部门获悉,该县县委日前下发《关于领导干部上县党政网关注社会问题的通知》,要求县四套班子领导成员,各镇、机关单位副科级以上领导干部,每两天至少1次登录县党政内网,疏通民意,关注民生。(7月12日海南《商旅报》)

     在网络高度发展的今天,政府网站已经成为百姓了解政府信息,政府“连线网民”、收集社情民意,让群众实现利益诉求的重要渠道,是政府的耳朵与嘴巴。

      当百姓的利益遭到损害或者有牢骚时,他们需要有人倾听、回应。网民在政府内网发帖反映问题,一方面反映出他们对政府的信任;另一方面也反映出百姓权利意识、民主意识的觉醒。更重要的是,它还说明百姓对政府存在许多权利渴望,希望政府为他们主持公道,解决问题。如果政府不重视网络民意,实际上就是民意渠道不畅通,行政不作为,辜负百姓期待的大问题。

     互动反馈是政府网站的重要职能,而上网关注民生,回复网民,是政府与百姓实现互动的重要形式,政府不上网了解民意,不解决问题,就是不重视民意诉求。当然,官员不上网,不回复网民、不解决问题的原因很多,有的是工作太忙,应酬太多;有的是回避问题,推委扯皮,牵扯到部门与个人利益;有的领导对政府网站的认识存在偏差,认为政府网站就是一个“摆设”,根本没有把网络民意当一回事。不管是哪种情况,政府不重视网络民意,都会伤害到政府公信力。这不仅冷落了民意,而且失去与网民坦诚交流的平台与机会。如果公众的诉求得不到回应,他们在政府内网灌水发帖的热情自然会大大降低。

    现在,海南省澄迈县专门下发通知,要求县四套班子领导成员与副科级以上领导干部,每两天至少1次登录县党政内网,疏通民意,关注民生。传递出政府重视网络民意的积极信号,自然值得期待。但我认为,官员上网只是一种形式,解决民意诉求还有很多事可做,现实生活中政府对百姓的回应还不是官员几天上一次网,了解民意这么简单。

     政府网站面向众多网民,工作千头万绪,除了少数灌水发泄以外,绝大多数网民都有所诉求,网民反映的问题不仅急需解决,有时甚至比较尖锐、敏感。规定官员上网无疑是必要的。但这只是政府尊重网络民意的第一步。群众真正需要的不仅是官员的身影活跃在网络上,而且需要官员与网民互动,及时回复、释疑,为网民主持公道、解决问题。面对市民的诉求帖文,官员不仅要上网去了解、回应,而且要思考怎样落实责任,及时解决问题。不能“雷声大雨点小”,造成官员上网“热热闹闹”,网下“问题依旧”的虚假繁荣局面。

     官员即使按《通知》量化要求上网了,甚至对网民做了回复与承诺,但是如果迟迟不解决问题,或者说问题解决不够及时,不够好。这实际上也是对网民的忽悠与伤害。因此,笔者认为,政府重视网络民意,应该以群众的满意度与互动的工作效率为衡量标准。在解决问题方面,还应该完善监督问责机制。在回复网民、督办解决问题方面还应该有具体的界定标准与细致的配套措施,给解决问题的流程列出时间表。什么时候解决问题,解决到什么程度?要自觉接受群众监督与检验,给网络民意提供通畅的制度出口。唯有如此,网路民意才会有所附丽。  (欣城)


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