6月26日,在广州市首次举行的市、区、镇三级政府官员大接访活动中,广州市市长张广宁饿着肚子坚持了五个半小时,一共接下了436名群众的142份信访材料。而在全市范围内,各级领导干部共接待群众4576批8350人次,规模之大全国首见。“今天的广州领导三级大接访,我感觉是成功的,但如果每次都要由我亲自带头的话,我认为我是失败的!”。7月2日《报刊文摘》)此话值得品味。
大接访,是了解民情、听取民声,密切党群联系的一种好形式,它确能“逼着我们去了解老百姓最关心的是什么问题,逼着政府认认真真地处理一些问题。”张市长身体力行,带头亲自接访,而且连饭都顾不上吃,确实精神可嘉,难能可贵!
问题是仅仅半天时间,就有这么多群众向市长反映情况,恐怕是始料未及的。不过,诚如张市长所说,虽然不能一下子解决所有问题,哪怕就是解释,也能让群众多看到一点希望,少一点怨气,社会也就会多一点和谐。就这一点而言,大接访功不可没。
然而,作为主要领导人来说,如果长期治下的地方信访集中,纠纷不断,矛盾众多,决不能说是什么好事,至少反映出自己的执政能力有一些问题。
也许正是对基层干部的教育培养不够,要求不严,致使一些基层部门的办事效率不高,工作作风不实,化解矛盾的能力不强,故有些久拖不决的老大难问题,非要找领导反映、解决不可,否则是决不会轻易越级上访的;也许正是领导浮在上面,许多工作没有认真狠抓落实,故导致信访工作分级负责制、考核奖惩制等工作机制并未真正落到实处。要不然,就不会有那么多市民来找市长反映一些类似没有自来水、水浸街等常被一些官员认为是小事的问题。如果这些问题经过大接访后依然故我,于是不得不再由领导来带头大接访,这岂不意味着一种“失败”?该做好的工作老做不好,该解决的问题老解决不了,这就是失败。
张市长能在实践中深切感悟到这一点,表明他不仅看到了自己所肩负的领导责任,而且是一个严于自律的人。
说句实在话,大接访好是好,却也不宜经常搞。规模太大,人员太多,干部应接不暇不说,而且也不利于问题的了解和处理。再说,大接访老搞,反而给人们以这样的错觉,问题似乎太多,且老解决不了。倒不如在干部中强化立党为公、为民服务的教育,进一步落实责任,好好发挥“三级信访”的作用,使之主动出击,认真下访,力求将矛盾化解在基层,将问题解决在萌芽状态。这样做,虽不及大接访有声势、有力度,其实际效果说不定比大接访来得大、来得好。(沈仰佑)
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