新华报业网讯　代开发票也会“在线升级”，由原来的代开假发票摇身成了现在代开真发票，而且胆子也越来越大，由地下转入半公开状态。这些代开的真发票到底是从哪儿来的，众多的“税务代理公司”是真是假，代开发票的产业链都是些什么人，本报记者对此展开调查。

　　6月24日，记者在南京光华路与友谊河路交叉口减速等待信号灯时，突然车头闪过一个人影，记者一个急刹将车停稳，那人早已在车门前闪过，扬手从车窗缝中扔进两张纸片，快步跑到后面的车子旁。
扔进车的是两张名片，在记者短短半小时车程里，已经通过这种马路惊魂的方式收到8张名片，这些名片无一例外，

　　是南京一些“税务代理公司”的“业务经理”的名片，而这些“税务代理公司”的业务只有一样——“代开各种正规发票”，而且名片上还标明他们是“绝对正规”“绝对真票”，这些名片另一个显著的特征是，名片上只有一个移动电话号码，除此，没有任何联络方式。

　　“税务代理”到底是什么样的公司，代开的发票到底是真是假？如果是真发票，他们又是从何处大量购得，这背后可能是怎样的税务黑洞？如果是假发票，那这些“税务代理”是否涉嫌诈骗？

　　工商： 代开发票的是“影子公司”

　　6月29日，记者通过南京市工商行政管理局的官方网站，对“南京星光税务代理”“南京万邦税务代理”“南京市蓝盾税务代理”等8家公司名进行查询，结果名片上的8家“税务代理公司”均“无符合条件的数据”，也就是说，这些所谓的“税务代理公司”根本就是子虚乌有。

　　南京市工商局的工作人员介绍说，按照国家的相关规定，企业（组织）完成一整套工商注册，领取了企业经营执照，并办理了相当于企业户口一样的组织机构代码证之后，就能到属地税务部门办理税务登记证、开立税号，购买各种税务发票。发票是财货两清，或者服务终结、结算完成的凭证，按常理，每一次经营或者服务行为终结，都应该给人家开具发票。

　　“而这些所谓的税务代理公司，他们所做的是一种违法行为，不属于生产、服务等正常的经营活动。”因此，这些专门“代开发票”的“税务代理公司”，其实只是“影子公司”，并没有公司实体，是以“公司”的名义，来实施违法行为。“当然也不排除一些公司明知代开发票违法，因此不敢以真面目见人，对公司名称做了伪装。”

　　代开发票者： 发票生意好做

　　那么，这些“税务代理”又如何具体运作的呢？

　　6月29日，记者以帮朋友打听如何代开发票的名义，拨通了“南京顺达税务代理”名片上陈浩的电话。陈浩在电话中说，现在开发票肯定都要扣除他们的佣金，一般票面高的，返点就相对低一点，代开10万元左右的发票一般扣除1.5%，代开票面50万元以上返点为1%。

　　随即，记者又拨打了另外一家“蓝盾税务代理”的电话，电话中自称名叫王菊的女子报价与上述相仿。经过记者的一番“杀价”，最终，王菊同意代开10万元的发票返点为1%，50万以上返点为0.8%，具体的优惠在开票时还可以当面商量。

　　记者先后拨通了5个代开发票者的电话，除一人的电话无人接听外，其他4家“税务代理”的返点数均基本相仿。其中一位代开发票的“经理”说，现在“代开发票”的市场很透明，网上、手机短信里都是，价格差早就抹平了，一般返点都在1%左右。

　　那么这些发票到底是真发票还是假发票呢？对于记者的疑问，“蓝盾税务代理”的王菊说，他们的发票肯定都是真的。

　　王菊说，其实现在代开发票是真的多假的少。要是代开发票的人偷偷摸摸的，那肯定是假发票，现在他们基本上都是公开兜售，明码标价，老客户还可以见面详谈。

　　这位王菊还说，因为开的都是真发票，所以他们还提供送货上门的服务，经过会计先验票后收钱，因此绝对不可能是假票。为了证明自己不是“偷偷摸摸的”那种人，王菊甚至告诉记者他们所在的位置在南京中央门附近，欢迎当面商谈。

　　发票被当成生意做，这些代开发票的人哪来这么多的发票呢？对此，南京的几个“业务经理”都闭口不言。
记者找到在网上发邮件的兜售发票的李军。李军称，过去代开发票是朋友之间、关系企业之间互相帮帮忙，因为不容易被发现，风险不大，慢慢就从“地下”发展到现在这种半公开的状态。

　　至于发票的来源，李军解释说，有些店铺现金流量比较大，因为传统上都是现金交易，很少有人索要发票，因此，他们有很多空余的发票。还有些企业，因为支出没有超出规定比例，因此也会有一定的空余。

　　当记者询问如何鉴定发票的真假时，李军反问道，说现在真发票这么容易搞到，哪个还去搞假发票？只要不开增值税发票，代开普通发票又没多大风险，何必去冒险开假发票，没本事的人才去搞那种事呢！