中央有关部门日前印发《关于中央和国家机关深入开展节油节电活动的通知》,提出确保实现今年公务用车油耗减低20%、办公区节电5%的目标。23日起,北京50%公务车将停驶。据悉,中央和国家机关及其所属在京单位共有车辆约2.28万辆,23日起,这些车辆将分批停驶限行。(6月22日新华社电)
真是一个好消息!中央和国家机关率先带头,将通过严格控制公务车使用、倡导乘坐公共交通工具、落实奥运会及残奥会期间机动车限行规定、严格车辆编制、更新及使用管理等6项措施,实现节油20%的硬指标。这些举措非常具体精细,操作性强,有利于节约能源,有利于环境保护,有利于廉政建设,有利于民心稳定,凸显出最高决策层从严格控制公车开始,深入开展节约活动的信心与决心。
笔者建议,对封存公车,不妨下手再狠一些。
一是封存50%公务车应常态化。前年北京举办中非合作论坛高层峰会,中央机关50%的公车、北京市机关80%的公车不准上路,严重堵车的北京城,交通一下子顺畅了,也没有影响党政机关的正常运转。这一事实表明中央与北京市的决策经受实践检验证明是正确的,务实的,同时也是具有推广意义的。因此,对封存50%公务车不仅仅限于重大节日与大型活动,应通过更细化的制度,使之日常化。
二是封存50%公务车应推及全国。除执行特殊任务的消防车、救护车、抢险车、警用车辆等专业车辆外,按照现有公车数量,各地均封存50%公务车。同时,以某一统一时间与公车数量为基准,严格控制国家机关公务车新车上牌,建立健全公车购置、使用的监督惩戒制度,加大对违规者的处罚力度。
三是对封存50%公务车进行分流。全国一盘棋,调剂一部分。以市级为单位,进行公开调剂,哪肿剜哪,哪缺补哪,重点向经济欠发达地区的基层执法部门和乡镇一级倾斜。其次,支援灾区一部分。地震重灾区公车损毁严重,可从封存的公车中无偿调拨一部分给灾区急需车辆的部门和单位。剩余的交由专门机构向社会公开拍卖。确定拍卖时间,作为硬任务交待,受理群众举报,谁隐匿不卖的由财政部门停拨经费,直至追究领导责任。
治理官车膨胀,不但关乎节能减排,而且关乎廉政,关乎社会公正。封存公车、处理公车、拍卖公车只是公车改革的前奏。随着汽车价格的降低和官员薪金的提高,绝大部分公车的主体应由“公有官坐”变为“私有私养”,最终通过大刀阔斧的改革,卸掉公车这一沉重的财政包袱,让政府官员“与民同车”,促进社会和谐。
梁江涛