教学评估组只是来了一位年轻女秘书,某高校的领导班子却全体成员出动、全程陪同并合影“留念”。这种“厚待”以及之后引发的风波,将社会对高校评估隐忍已久的不满情绪,将“评估之痛”暴露无遗。
教育部2003年决定实施高校本科教学评估,通过评估督促高校配足、配优教学设施,提升教学质量。然而,评估推行的实践中,却出现了人们不愿意看到的现象。一是形式主义。为了“迎评”,一些学校在教学评估期间实行军事化管理,外校学生一律不得入内;重新梳理、打印所有学生的联系方式,确保随传随到;所有学生除了睡觉,其余时间一律不准呆在寝室,等等。二是弄虚作假。评估组要查阅学生考卷,于是组织学生连夜“考试”,让老师连夜改卷、入档;评估组要查阅教师教案,于是发动教师、学生连夜抄写;因为评估,一大批“假试卷”、“假论文”、“假实习报告”、“假听课记录”应运而生。三是阿谀奉迎夹着“权力寻租”。评估组手握重权,那些形式主义和弄虚作假通常又很容易被看穿,为求“过关”,为博欢心,哪怕是评估组来了个办事员(或女秘书),那也得“五星级接待”;这也为个别人、个别部门打开了权力寻租之门。
高校是教书育人的地方,是培养人、塑造人、教育人的地方。在这样的“道德高地”,滥觞社会上的种种流弊,莘莘学子看在眼里,蚀其人格。中国科技大学校长朱清时认为:“一个人的人格塑造是很缓慢的,但是把它摧毁却很容易。摧毁了之后,要重建,至少是一两代人以后了。”评估之“痛”,痛就痛在某些高校的形式主义、弄虚作假、阿谀奉承给学生放了一个负面的样子,痛在它对大学生人格、精神和道德施加的负面影响。
高校也有难言之处。评估通不过,财政拨款、专业设置、招生数量就都要受影响——生命线捏在评估的手里,谁敢大意?因此,评估之“痛”,病相在高校,病根在评估。反思高校的评估中种种作为,也要反思产生这一行为的制度原因。
为了消除评估中的种种怪相,教育专家提出了一些建议,包括弱化评估的行政色彩,改行政主导式评估为专家主导式评估;改进评估方式,改集中评估为平时评估;加强分类指导,防止用一把尺子量所有高校;增强评估独立性,防止任何部门、任何人利用评估实施权力寻租,等等。
教育部部长周济8日说:“要加强分类指导,改进评估方法,加强评估规范,严肃评估纪律,实施‘阳光评估’”。如果能够做到这些,“评估之痛”就将有效消除。