绵竹市(德阳市下辖的县级市)五福镇富新二小的教学楼在地震中坍塌,造成127名小学生不幸遇难。127名遇难小学生家长组队前往德阳市委反映问题,绵竹市委书记蒋国华跪倒在队伍旁,恳求家长留步。(5月26日《南方都市报》)
据报道,市委书记蒋国华为极力劝阻死难学生家长不要徒步前往德阳上访,在绵竹中心广场突然跪倒在队伍旁,挥着手请求家长们留步,高喊:“请相信绵竹市委能够解决这个问题,不要走了!”可蒋国华的下跪并没有阻止住家长们上访的脚步。
由于许多地方在信访中实行“一票否决”,这样哪个地方发生了群体性上访事件,哪能个地方的领导必会“仕途不畅”,所以,为了将问题消灭在基层,各地对上访特别是群体性上访,都很重视,甚至动用一切行政力量,对上访人进行“截访”,不让上访人与上级机关接触。但是,在地震后,平时一些惯用的“截访”手段无法使用,一是警力严重不足,没有“截访”的实力;二是失去亲人的群众情绪波动大,强硬的“截访”容易激化矛盾。作为市委书记的蒋国华深知目前做好信访工作的重要性,也深知当前信访工作的难度有多大。
五福镇富新二小的教学楼在地震中坍塌,造成127名小学生不幸遇难,家长们要求调查教学楼的建筑质量,这很正常。可是绵竹市在对待家长们的要求上,有些做法不合适。比如,此前虽成立了调查组,但调查组专家名单不透明,缺乏公信力。遇难学生家长的质疑是有道理的,如果绵竹市委能认真对待,在成立调查组时尊重家长们的意见,双方找到解决问题的切入点,家长们是不会结队越级上访的。
相比于绵竹市的做法,德阳市就负责得多,先是用4辆大巴车将家长们接到安置处,然后由常务副市长与之对谈,承诺成立由家长们认可的调查组,一旦查出教学楼存在质量问题,将对责任人依法处理。
可见,如果绵竹市一开始的处理方法得当,家长们不会越级上访的。面对上访的家长,市委书记又不敢动用平时惯用的手段,为了达到“截访”的目的,以免影响自己日后的政治前途,便使出了充满“感化”力量的下跪。可惜,他的下跪太晚了,家长们不领情。
不过,绵竹市委书记下跪一事,倒是给他自己一个教训,也给其他领导一个提醒,平时把工作做实,莫待有上访时手足无措。
张铁鹰