辽宁本溪拟提拔的四名团市委干部中有三人是市领导子女,事件经本报披露后引发关注。一名曾参与选拔的干部揭露本溪“双推双考”选拔过程的漏洞:候选人数不够,找人凑;常委孩子当领导,早定好。
(5月3日南方网)
蹊跷的是,“双推双考”本来是本溪在选拔干部领域创新的先进经验,可此次双推双考选拔团市委书记、副书记,符合条件者却眼瞅着这一诱人的“分子”,不愿成为其中的一个“分母”。因报名者严重不足,有人被强拉去做了“陪太子读书”的角色。那么,为什么此次“双推双考”会出现4名上榜者3名是市领导子女的情况?为什么托付严密程序的“双推双考”却导致公信力严重缺失?
究其个案根源,所谓“严密程序”有两大缺失,一是如果按照这个程序,似乎所有报名的人选都应该有一个面试的机会,可是在实际操作中却没有人被通知参加面试。面试前其实还有一个初选程序,初选确定的人选才能参加面试。而初选标准不公布,“双考者”无从知晓。二是表决环节成了“老子选儿子”,难怪有人说“表面上看很民主,其实就是挂着羊头卖狗肉。”
“双推双考”是近年来被公众称为“吏治新政”的公推公选的一个翻版。诚然,随着这种形式的越来越透明,越来越规范,越来越科学,正从探索性创新走向成熟运作,受到公众的普遍看好。
然而,更应该看到,一些地方的官员选拔任用中仍存在着程序欠公正、透明度不够,公开流于形式等问题,有的地方以“公推公选”之名行“暗厢操作”之实,少数人在少数人中选人;有的考察权和决策权自由裁量受领导授意、暗示或亲疏远近左右;甚至有的则搞“量身定做”,早就圈定了人选,所谓“严密程序”只是遮人耳目,走个过场而已。
以致于“80后厅官”和“群提”领导子女等擢升官员内幕成为一段时间以来网络热议的众矢之的。
为政之道,首在用人;用人之策,贵在公平。
要从根本上消除符合条件者不愿“陪太子读书”的顾虑,积极参与到竞争中来,关键靠制度规范约束和社会的全程监督。应该在公推公选中严格规定领导干部的配偶、子女、直系亲属和身边工作人员的提名推荐比例,在票决时采取回避制度。与此同时,欢迎媒体与公众参与全过程的跟踪监督,特别是利用网络平台迅捷便利的特点,让公众对选拔官员享有充分的知情权、监督权与表达权,进而形成公开公平公正的用人机制,遏制任人唯亲、买官卖官等腐败现象。
梁江涛