作者：刘长锋

　　国际劳动节的清晨，我习惯性地打开电脑，浏览新闻，撞入眼帘的第一条消息就是关于拖欠农民工工资方面的消息。既然是劳动节，那么突出一下劳动人民，于情于理也都是应该的。关注底层、关注民生，偏执的阅读习惯使我不得不第一时间把这条新闻读下去。

　　根据5月1日《生活新报》消息：云南日前出台农民工权益保障办法。《办法》规定，逾期不支付工资的用人单位按应付金额50%以上100%以下的标准向农民工加付赔偿金。其中，为防止底层包工逃付工资的现象，工程总承包企业需在项目开工前在当地银行预存工程预算的3%作为工资保证金。

　　尽管标题很诱人，尽管内容很有说服力，但看完之后，我却并没有如释重负，并没有丝毫庆幸或者欣喜的感觉。也就是说，这个办法并不能说服作为劳动者中一份子的我，对此我也没有怦然心动的感觉。从这台新出台的政策中，我看不到能够保护农民工权益的丝毫希望，也就是说，对于那些长期遭遇拖欠工资的农民工来说，这个新《办法》并不是一根救命的稻草。

　　尽管一直以来，我们的立法在不断的细化、专业化，各类法律法规在不断地完善，力求能照顾到社会、民生的方方面面、点点滴滴。但有法不依、执法不严乱象，却一直也像一个挥之不去的噩梦，不依不饶地与法制的进步“斗智斗勇”。

　　之所以屡屡出现拖欠农民工资的事件，问题并不在于缺乏相关的法律依据，而是在于相关法规执行过程中出了问题。一是对于克扣和拖欠农民工工资行为，并没有严格的法律惩处措施，仅仅只是勒令支付而已。二是即使简单的监督检查，一些地方劳动行政部门也不能做到尽善尽美，不能尽到应有的职责。三是工会组织不健全，发挥作用不明显。农民工孤军作战、孤立无援，被强势的包工头和老板克扣、拖欠工资，就成了必然。

　　破解克扣、拖欠农民工工资问题，迫在眉睫的不是立法问题，而必须要在严肃法制上做文章。不仅要有严格细密的相关法律规定，而且要有监督执行法律的强力部门，保证法律规章的落实不是一句空话，保障相关法律规定不是一纸空文。同时，也要大力健全各级、各类工会组织，发挥工会组织的集体维权作用，使之成为农民工坚实的靠山。非如此农民公的合法权益保障始终都无法得到保障。如果不能做到这些，那么出台再多的《办法》也显然于事无补，最多只能是走走过场，而并不能成为农民工的救命稻草。