针对有媒体对南京某城管执法队工作人员围殴市民的报道，该执法队负责人日前做出回应，称三名当事人员已被停止工作，并介绍，这三人并不是真正意义上的工作人员而是社会上聘请的协管员。（４月２７日新京报）

 

　　几乎已成惯例，每每有暴力执法出现，“协管”总是当仁不让地要成为主角，故而，对执法队负责人的上述言论，我们并不会感到太奇怪。

 

　　真正令人费解的是，所谓“协管”，从身份上看也不过就是执法单位的雇佣，如果没有得到雇主的默许或纵容，他们如何能屡屡在严肃的执法场所肆意撒野？显然，之所以“协管”敢于如此妄为，从逻辑上看应该具备这样一个前提条件，即这个城管执法队本身就是只“虎”， “协管”才能得以假其淫威，否则，谁还会与自己的饭碗过不去？现在闹出了麻烦，城管执法队却将“协管”推到前台当替罪羊，自己一推六二五啥事没有，这能说的过去吗？

 

　　此外，无论是被打者、目击者，还是事发现场的监控录象，都明白无误地证实，参与围殴的城管人员多达十数人，而事件经媒体曝光后，城管方面只对三名“协管”做出处理，更多的人则相安无事，这到底是在敷衍舆论，还是蓄意姑息养奸？如此大事化小，小事化了的态度，公众能否满意？

 

　　何况，对三名当事人只是“停止工作”，这又算什么处理？换个角度看，若是小商贩们聚众滋事，暴力抗法，城管方面是否也能做到如此不温不火甚至息事宁人？将对城管执法行为略有微词的市民殴打至头皮破裂、身体骨折、大便失禁，严格地说，这已不是什么文明不文明的问题，而是严重侵犯公民权益的违法犯罪行为，对该行为当事人的处理，一句“停止工作”之后难道就没有了下文？

 

　　再者，即便我们相信这三名“协管”的确就是罪魁，那么，当他们暴打无辜市民时，其他“真正意义上的”执法人员又在干什么？为何没有人能出面予以制止？当被打市民被拉回单位大院遭受二次围殴时，那些单位领导们又都哪里去了？发生如此影响恶劣的暴力执法事件，按理说，这个执法队的负责人就是再怎么舍不得头上的乌纱，再怎么不情愿引咎自责，至少，也应该在姿态上做一点表面文章吧？然事发数日，还没有哪一位领导表示对这起事件担责，更没有谁主动去对受伤的市民进行慰问或道歉，简直是咄咄怪事！

 

　　就在南京发生城管暴力执法事件的同时，全国城管执法局长联系会第二届年会及第三届城市管理行政执法经验交流会在山东聊城召开，会议启动了全国城管执法队伍形象建设年活动，并承诺城管部门将“树立亲民理念，坚持文明执法，构建和谐城管”。那么，有关方面能不能以南京城管暴力执法事件为契机，通过对事件当事人及部门领导人的严肃责任追究，来促进“亲民、文明、和谐”的城管执法环境建设？对此，公众将拭目以待。 梅广