河北省委近日出台了全新的市委书记、市长及市级党政领导班子考评办法，在全国省一级干部考核中首次引入民意调查，首次确立定量、定性考评和民意调查相结合的体系。（ 4月17日《人民日报》）

　   民意调查是定性考核的一种方式，内容包括群众物质文化生活提高情况、廉政情况、党政主要领导的工作作风和履行职责情况等。“定性考核，几乎都是否决性的指标。”河北省委组织部有关同志介绍，在定性指标的考核上，河北省委设计了民主测评和群众满意度最低限标准，赋予了群众的否决权。 河北省委常委、组织部长车俊认为，定量与定性考核相结合，体现了“既看数字，又不唯数字”的理念，“我们就是想让干部真切体会到：群众不认可，数字再高也白搭！”

      一段时期来，我们考核一个干部的政绩往往以“数字”论英雄，在形式上也只是组织部门“个别谈话”和走走过场的“民主测评”。决定干部的任免升降，也多是“官意”。官员是清是贪、是庸是能，基层老百姓几乎没有发言权，更没有否决权。日前，《人民论坛》杂志有调查显示：72%的受调查者认为“当前干部考核存在的突出问题与症结”是“个别地方和部门民意测验、民主评议走过场，徒有形式”、“考核主体缺乏民意性，缺乏广泛听取社会各方面的意见、让广大群众参与评判与监督的渠道与机制”。 

     在这种“数字”出官、“GDP至上”的错误政绩观的驱动下，在干部考核机制缺乏民意的情况下，某些官员往往是眼睛向上，为了自己的“前程”，只想着把自己的政绩“做足”给领导看，无暇过多顾及百姓需求和实际问题。于是，为捞个人政绩，一味地追求经济发展的速度，甚至虚报、造假，或是大搞“形象工程”、“面子工程”等等，出现了“‘注水式’政绩、‘包袱式’政绩和‘媚上式’政绩。结果，“数字”是上去了，但当地群众的生活水平、生活质量和“幸福指数”并未随之提升甚至反有下降。

     我党的一切权力属于人民，坚持群众满意是我们党的安身立命之本。党的十七大报告指出，“人民当家作主是社会主义民主政治的本质与核心”。人民如何行使当家作主的权利？其中一个重要方面就是选用考核干部。 现在，河北省在干部考核中引入“民意调查”，把民意纳入干部考核的内容，把民生福祉纳入考核标准，赋予了群众考核的否决权， 此举，落实了人民群众当家作主的权利，充分显示了真正的民主政治精神，是保证政府“良政善治”的有效手段，具有非常重要的现实意义和指导意义。

      “天地之间有杆秤，秤砣就是老百姓。” 领导干部的权力是由人民授予来行使管理和服务职能的，应该说，作为被服务对象，普通百姓对一个干部的作为最有切身体会，最有说服力，最有发言权。领导好不好，要让群众说了算，而不是让“数字”说了算，领导的上级说了算。河北省将民意调查结果纳入考核机制，还可以有效增强干部的民生意识，恪守“执政为民”的宗旨，把眼睛向下，把工作的注意力从“唯上”转到“唯实”上来，把工作重心从注重形象、政绩转到关注群众呼声上来，把劲往老百姓想要使的地方使，把民生作为工作的出发点和落脚点。

     当然，要使民意调查真正在干部考核中发挥作用，让干部考核结果真正由群众说了算，还要力戒调查的形式主义。不仅要扩大民意调查的群众面，拓宽民意的表达渠道，还要将考察内容成为选拔和使用干部的标准，并将民意结果通过新闻媒介向社会公布，那样民意调查才能落到实处。   朱海滔