湖南武陵源风景名胜区最近出现“最牛洗脚城”的“新闻”。一个名叫“金体康濯足休闲会所”的洗脚城开张,10余个政府部门送来大红条幅祝贺,甚至还有当地的公检法部门。4月11日,湖南省张家界市武陵源区委、区政府公布了这一事件调查结果,“金体康”开张仪式上挂条幅的“新闻”,是去年9月发生的“旧事”,是商家在未得到所涉机关单位正式授权,在所涉机关单位不知情的情况下,擅自使用所涉机关单位名义做广告的行为。目前,“借用”公检法等部门名义“撑门面”的商家已受到工商部门查处。(载4月13日新华网)
倘果如当地政府部门调查所言,“金体康”开张是在“借用”政府名义“撑门面”,挂条幅纯属个人一厢情愿的自我炒作,那么,对这一个案笔者无须聒噪。但一个不容质疑的普遍现象是:时下确有像“金体康”一样的商家纯粹是在“借用”政府名义拉大旗做虎皮,但也确有一些政府部门及官员在商家开业中正乐此不疲地扮演着“撑门面”的角色。
笔者并不一味排斥政府部门及官员参加商家庆典,一些涉及地方经济发展大局、有重大影响的企业开业庆典,政府部门及官员不仅要参加,而且要大张旗鼓地支持、鼓励其参加。但是,诸如一些洗脚城、酒店之类的商业庆典,本应放手让其在市场中竞争,但一些政府部门及官员却极其热衷出面为其撑腰,就应另当别论了。
实际上,一些政府部门及官员之所以乐此不疲,除了显示“权力通吃”的潜规则威风外,在很大程度上这些“嘉宾”还与个私企业老板有着这样那样的关联。比如,有的“嘉宾”受他人托人转面子的盛情之邀难推其辞,有的是与企业老板沾亲带故,有的在企业中投了资财或“干股”,还有的希望借此拉上关系,达成彼此互利互帮的“默契”,成为部门消费和自身隔三差五“揩油”的定点。总之,不管“嘉宾”到场的理由如何,一个不容忽视的事实是,无论其以私人还是政府官员身份露脸,总给人形成其代表政府出面的印象和影响力。更何况,这些“嘉宾”到场,有的还动用了公共财政资金购置祝贺条幅及花篮等,有的以私人身份出面却还非要代表政府部门在庆典仪式上致贺词。因此,尽管各地都未出台为官员出入场合设限的规定,但公众还是由衷期望,官员特别是在职官员要审慎地为商家抛头露面。因为政府部门及官员掌控着大量的市场信息和国家的减免税政策,他们既有可能在政策上给与关系铁的商家以倾斜和优惠,也有可能在具体事务上给与最大程度的保护和照顾。而青睐了这一商家,必然要冷淡了另外一些商家。这实际上就打破了公正、公开、公平竞争的市场法则。这种在一些官员操纵下的政府选择性服务,在人为上搅浑了市场,也使政府市场监管和公共服务的职能变了味,走偏了方向。
而商家之所以不惜冒违法风险,千方百计“借用”政府名义“撑门面”,除了借政府部门及官员增加人气财气外,更重要的还在于向人们传递商家背景深、后台硬,路子广,有诸多“大树”庇护,他人休得找茬等信息。这实际上也暴露出了一些地方的经营生态之差、之恶,也透出了一些商家的无奈。事实上,一些商家之所以开业不久便关门歇业,有的正是在很大程度上未能摆平各色人等和各种关系,而又没有及时得到政府部门强有力的支持和保护所致。这实际上也警示我们,政府部门建立一个良好的治安环境、市场环境和生活环境对于人们干事创业是何等的重要。试想,在一个成熟的商业经营生态环境中,商家只需守法经营,照章纳税即可发家致富,以逐利为本的商家哪会有心思和精力“借用”政府名义挂条幅“撑门面”呢?
“借用”公检法等部门名义“撑门面”的“金体康”受到工商部门查处,咎由自取。以此为契机,各地政府部门也都应反思并展开深入检查,到底是哪些部门热衷于四处为商家“撑门面”?到底是哪些官员以私人身份祝贺,却要狐假虎威,打着政府的名义在为商家呐喊?
李鹏
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