4月14日,深圳市四届人大五次会议闭幕,深圳市市长许宗衡表示:“对网上的信息和网民们提出的意见,我是高度关注的。”许宗衡表示,在网民们提出的各种问题中,作为市长,自己最关心的是对政府的建议和批评,以及网民所表达的对政府重要工作和重要决策的建议。“对网上的信息和动态,我应该是批示比较多的。甚至对网民反映的具体问题,我批示之后,也解决了一些问题。”(4月15日《南方都市报》)
在网络高度发展的今天,网站、论坛已经成为百姓了解政府信息,政府“连线网民”、收集社情民意,让群众实现利益诉求的重要渠道,是政府的耳朵与嘴巴。当百姓的利益遭到损害或者对政府工作有疑问时,他们需要有人倾听、回应。“两会”期间,尤其如此。医疗、教育、交通、环保等民生话题都会成为网民关注的热点。网民反映问题,一方面反映出他们对政府部门的信任;另一方面也反映出百姓权利意识、民主意识的觉醒。更重要的是,它还说明百姓对政府存在许多权利渴望,希望政府为他们主持公道,解决问题。政府无疑不能辜负这种期待。
如果公众对政府的诉求得不到回应,这不仅冷落了民意,而且会伤害到政府公信力。政府也将失去与网民坦诚交流的平台与机会。现在,市长高度关注网络民意,对网民反映的具体问题,作出批示,也解决了一些问题。无疑传递出政府重视网络民意的积极信号,值得期待。但是在我看来,市长关注网络民意,作出批示,只是重视网络民意的一种形式,解决网民诉求还有很多事可做。现实生活中,政府对百姓的回应还不是“市长批示落实网民申诉”这么简单。换言之,市长批示不是重视网络民意的根本路径。
话说回来,市长毕竟工作繁忙,除了集中批示以外,不可能事必躬亲,每天到网上搜集民意,事事都去做批示。而网络民意随时都在传递,而且传播速度很快,更多民意靠基层工作人员去搜集与回应。对网络民意,仅有市长关注是远远不够的,它需要一套长效管理机制做支撑,需要更多政府工作人员去关注、回应。只有通过建章建制,建立科学的管理、监督机制,使尊重网络民意成为制度常态。抓好日常过细管理,并为之提供法律制度保障,才是解决问题的关键。这也是百姓真正期待与欢迎的。
因此,在笔者看来,除了市长对网络民意高度关注外,政府更应该对重视网络民意作出周到的制度安排。比如,建立专业的网上答复、引导、回帖队伍,并且有专人督促解决问题。还可以考虑把各职能部门解决问题的情况纳入年度考核内容;对敷衍网民的情况,进行跟踪问责。
而且,在解决问题方面,还应有监督问责机制,在回复网民、督办解决问题方面还应该有具体的界定标准与细致的配套措施,给解决问题的流程列出时间表。什么时候解决问题,解决到什么程度?要自觉接受群众监督与检验,给网络民意提供通畅的制度出口,如果需要网民多次投诉,市长做批示,才引起有关部门的重视,政府工作效率显然是慢了半拍。(汉应民)
http://news.qq.com/a/20080415/000461.htm