根据市政府常务会议日前提出的要求，今后，上海市级机关录用公务员将拒绝应届生，“不直接从高校应届毕业生中选拔”。市政府办公厅、市发改委等12家单位已着手试点从区县和街道的优秀公务员中选调公务员。（4月13日《东方早报》）

     据报道，去年，上海市政协社会和法制委员会与团市委联合调研发现，擅长考试的应届毕业生在公务员考试录用中优势明显，2007年上海市新录取公务员中有59.7%是应届毕业生。然而，这种录用制度的缺陷很明显：一些从家门到校门、又直接进入机关门的公务员，没有基层工作经历，缺乏对群众疾苦的了解，也不具有应对复杂局面的实践经验，极易滋长官僚主义作风，一旦走上领导岗位，很难做到关注民生、贴近实际。

      在今年的全国两会上，全国政协委员、上海市政协原主席蒋以任也提出：“大学生至少应该在企业工作两三年时间，才可以报考国家公务员。他认为：“只有在基层政府或者企业工作过，才能理解企业的困难，才能更好地为企业服务。”为此，他建议招录国家公务员应增加“有两年以上工作经验者”的条件，而不应大量招录应届毕业生。 蒋以任委员的建议得到了多位政协委员的赞同。对于大学应届毕业生毕业之后直接去当公务员，他们认为共同的弊端是没有实践工作经验，不了解基层情况有“脱离国情，脱离基层”的现象，不利于公务员队伍整体素质的提高。

   有基层工作经验，熟悉基层工作方法，了解基层百姓疾苦，对提高国家公务员的整体素质，加强机关效能建设都具有积极的意义。但有网友质疑，现在不少用人单位招人几乎都选择有工作经验的。应届大学生都没有经验，机关不要，企业不要，他们的经验能从哪里来？如果公务员也不要应届毕业生，大学生就又少了一条就业渠道，对严峻的大学生就业来说无疑是雪上加霜，不少大学生又将面临失业。

      对此，笔者以为，公务员不了解基层情况，这确实是一个问题。但对没有基层工作经验的应届生考公务员应该限制，而不是拒绝。比如，法律职位或者实践性很强的职位，就不适合录用没有相关工作经验的应届大学生。但是，一些操作性很强的工作，比如计算机职位，则应该欢迎应届毕业生的加入，因为他们掌握最新的技术或者信息。

       同时，增加公务员的实践经验只是方式方法的问题，在岗位上一样可以增强基层经验。可以从制度建设入手，建立一个让公务员到基层锻炼长效机制 。如全国政协委员、江苏省政协主席张连珍的建议，要把年轻有为的人，分期分批下派到基层去，也可采取挂职锻炼的方式。通过这一举措，让他们了解基层、了解群众。另外，加强公务员的作风建设，通过岗位考核要求，促使公务员在工作中，能够“眼睛向下”，主动经常深入基层，深入到人民群众中去，了解情况、吸取营养、虚心向人民群众学习，也是增强公务基层经验的有效措施。

     拒绝或禁止没有基层经验的应届大学生考录公务员，是对公务员须具备“基层经验”的矫枉过正，同时也是一种缺乏社会责任的表现。○朱海滔