新华报业网电  3月31日，东方航空飞云南省内的18个航班飞抵目的地后不降落又折返回来，导致航班大面积延误，千余名旅客滞留机场。对此次“返航”事件，东航解释为“天气原因”。但是，在事情过去一周之后，公众对事件的质疑并未平息。4月6日，中国民用航空局派出的工作组抵达昆明，展开调查。人们期待着有关方面能够尽快公布事实真相。

　　乘客亲历：

　　从怀疑到愤怒

　　3月31日，杜先生乘坐东航MU5943航班，前往思茅。起飞时间为上午11点，但直到下午1点40分才飞。

　　乘务员的解释是“要等思茅那边的飞机起飞后，这边才能起飞。”这一荒唐的解释没有引起旅客的怀疑，但接下来，一件更加荒唐的事情发生了：飞机在思茅上空转了一圈后，并未着陆，而是返回到昆明，乘务员称“因天气原因”，飞机无法降落。

　　当杜先生来到昆明巫家坝机场东方航空公司的柜台时，发现柜台前面围满了人，他们都经历了与杜先生相同的遭遇，分别从大理、丽江、芒市等地返航至昆明。

　　之后，东方航空公司云南分公司通报，当天，该公司从昆明飞往大理、丽江、西双版纳、芒市、思茅和临沧六地，共18个航班集体返航，航班在飞到目的地上空后，均“因天气原因”，无法降落，又飞回昆明，这导致昆明机场更多的航班延误，千余名旅客滞留机场。

　　3月31日，南京的郑伟，买好了早上9：05东航MU5805的机票，准备从丽江飞往昆明，再转乘当天中午12：55的飞机回南京，然而东航以“天气原因”，取消航班，使得他比预定时间晚了20个小时才返回南京。

　　郑伟称，他在丽江机场就开始怀疑东航的解释了，因为他看到，国航、南航、深航的飞机都正常起降。其次，他还看到一架东航客机降落在丽江机场，但没有上下客就飞走了。而机场工作人员告知，那是一架空机，用来测验飞行降落是否安全的。

　　当他看到媒体的报道后，感到受到了欺骗。“这不是商业欺诈吗？对我们造成的时间和业务上的损失谁又该负责？我们乘客的权益该如何得到保证？”郑伟情绪激动地说。目前，他和同一航班的其他30多位乘客，正在咨询并搜集材料，拟以商业欺诈罪起诉东航。

　　民航局彻查：

　　工作组已抵昆明

　　4月6日，东航云南分公司证实，中国民用航空局派出的工作组已抵达昆明，开始调查“返航”事件。

　　据了解，调查组将认真查询3月31日返航的18个航班和次日返航的3个航班资料、目的地机场天气实况以及相关飞行数据，并向当天执行任务的飞行员、空管人员、地勤工作人员、机场服务人员和乘客了解相关情况，最终调查清楚当天返航的真相。中国民用航空局此前曾表示，一旦出现飞行员有悖职业道德的行为，将责成有关方面视情况依法依纪对当事人作出严肃处理。

　　东航云南分公司一负责人说，该公司正在积极配合调查组做好调查工作，待调查最后结果出来后依据事实来进行相关处理，目前东航云南分公司所有符合飞行规定的航线都在继续运营，包括返航的班机机组。另外，由于云南民族传统节日“泼水节”的临近，省内航班有所增加，东航云南分公司正在做好机组的调配工作，保障飞行安全。

　　该负责人表示，因航班延误遭受损失的旅客可将登机牌、姓名等相关信息提供给东航云南分公司，经核实后可获得相应赔偿。

　　6日，东航方面称，东航上海总部已于6日上午派出工作组前往云南分公司调查航班不正常原因。

　　据悉，工作组由东航主管安全和生产的副总经理和相关部门的人员组成。民航局也派出两名观察员与工作组一起进行调查。

　　此前，东航郑重声明，如证实确因人为因素故意返航，东航将依法依纪严肃处理。对于此事件给旅客带来的诸多不便，东航表示诚挚的歉意。

　　5日，在此事件发生第六天后，中央电视台新闻联播对此事进行大篇幅报道，节目采访中央气象台专家，驳斥了“天气原因导致无法正常起降”的说法，之后，以编后语的形式评论称，此事涉嫌严重侵害消费者权益，相关部门应封存所有返航航班资料、目的地机场天气实况，以及相关飞行数据，以便对返航原因进行详细调查。

　　北京律师协会航空法专业委员会主任张起准接受央视记者采访时称，我们不能够简单地把这个定义为罢飞，因为他还在执行航班任务中间，在返航时找了不同的理由，但不属于罢飞。航班任务执行了，但没有落地又飞回来了，这个性质在我国来讲，应该是怠工。

　　“返航”背后：

　　飞行员没有市场化？

　　揭开“返航”事件的真相，我们还要继续等待来自主管部门调查结果。但有关业内人士指出，飞行员不能正常流动是造成类似严重事件的根本原因。

　　因为近年来，中国民航市场发展迅速，致使飞行员缺口很大。按照民航局“十一五”计划，五年间需要补充9100名飞行员。但业内认为，以中国现有的飞行员培训能力，缺口达3000名以上。

　　再加上2003年以来，民航局批准设立鹰联、春秋和奥凯等五家民营航空公司。因为没有飞行员储备，他们只得以高薪从国有航空公司吸引飞行员。飞行员辞职事件因此凸显。

　　而东航尤为严重，因为东航过去几年实行“上海保卫战”战略，将很多地方公司的飞行员调到上海总部工作，却没有解决他们及其家属的户口，造成很多飞行员和家属两地分居。因此多名飞行员辞职。

　　而飞行员培养的费用昂贵，如一名航校学员，仅在学校期间的培训费就高达70多万元。毕业后，到上岗前还要经过严格的培训，此后每年的培训也不是一笔小数目。从空军部队转业的飞行员，在上岗前，同样经过一系列严格的、费用昂贵的培训。

　　因此，飞行员辞职时，往往遭到公司的“天价索赔”。例如，2007年5月，东航云南分公司飞行员郑志宏因辞职被单位索赔1275万元。经劳动仲裁，裁决郑志宏赔偿70万元。之后，双方均不服，提起诉讼，后法院一审判决东航获赔137万元。二审将于近期开庭。

　　业内人士指出，飞行员想辞职，就会被公司的天价索赔吓住，这才导致飞行员通过绝食、罢飞、集体请假等极端方式，达到辞职的目的。

　　“飞行员不能正常流动，公司就会耍流氓，不关心飞行员的工作环境，这就导致矛盾集中在一起，最终必然会发生集体返航这样的极端事件。如果飞行员可以自由流动，航空公司为了飞行员队伍的稳定，必然会改善环境，公司才得以良性发展。现在，航空公司市场化了，但飞行员还没有市场化。”这位业内人士说。

　　央视主持人白岩松在节目中分析称，这种事情在以前是不可能发生的。过去民航管理的飞行员大量都是来自军人。随着第一阶段改革开放的需求，转入民航之中，刚开始还不错，由军人转入民航以后，拿到了一份相对比较高的薪水，他们也兢兢业业地飞行，我们很多航空公司的安全率在全世界都是很棒的。这几年，出现了新的变化，准入门槛降低了，民用航空公司开始此起彼伏。虽然他们刚一开始飞机量很少，有那么一两架飞机，所以偶尔挖一两个人所引起的震荡还不是很大。但是，随着他们的羽翼丰满，而且现在支线飞机的需求量越来越大，挖人的动作也就越来越大了。这是其中的一方面，人往高处走。

　　而另一方面，我国培养飞行员的能力还不足，每年才600～800人，缺口很大。我们未来的5年，飞行员的缺口可能近万人。航空公司和飞行员的关系，打个比喻，“就好像童养媳一样，长大以后必须嫁给我”。而且婚约也是受法律保护的，双方签的合同是99年，99年就是绝对的一辈子。“结婚”以后，刚开始相敬如宾，可是后来发现“婆婆”没有把自己当“媳妇”看待，而是把自己当奴隶在用，心里就不好受。正在这时，另一方伸出了橄榄枝，各个方面的待遇条件都非常好，想辞职他就，是很自然的——现在很多大航空公司的飞行员和机长都非常累，他们要连续地飞、接力一样地飞，面临着巨大的压力。

本报综合