目前中国南方部分地区出现了排队加柴油现象，而近期市场上成品油涨价传言又开始流传。针对上述现象，3月24日中石油、中石化两大公司相关负责人公开表示，当前国内成品油资源充裕，可以保障国内成品油市场的稳定供应，不会出现去年11、12月份柴油供应全面紧张的情况。至于成品油是否会因“油荒”而上调，两大公司表示，价格仍将稳定。(3月25日《第一财经日报》)

　　在南方地区油荒持续，涨价传言流传的当下，把握供给话语权的两大石油巨头终于出面表态：成品油资源充裕，价格将保持稳定。这对于广大排队加油，担心油品涨价的消费者来说，无疑是一个利好消息。但是笔者想问的是，既然油品供应充足，石油巨头为何不早日澄清事实，以正视听？一定要消费者饱受加油之苦，涨价传闻满天飞舞，才姗姗来迟出来表态？石油巨头身段如此之傲慢令人生疑。

　　一方面，石油巨头说国内成品油资源充裕，另一方面，油品供应紧张。这就奇怪了。到底是油品供应不足，还是石油巨头人为制造紧张局面，为柴油涨价埋伏笔或者为了获取财政补贴呢？总之，在这场油荒风波中，中石化与中石油掌握着话语权，而民营加油站与消费者被排除在知情权之外。

　　而且笔者发现一个奇怪的现象，每次首当其冲闹油荒的都是民营加油站，而石油巨头的政策是“停止成品油批发，保证旗下加油站供应”。我认为，石油巨头为“油荒”正名，不能止于表态，而应该用“有油可加”的事实说话，不能厚此薄彼，对民营加油站断炊，更不能让消费者一年数度承受油荒带来的不便。

　　某民营加油企业负责人曾一针见血指出：“油荒频发的根本原因在于我国石油行业的垄断体制，两大国企把持了零售市场之前的各个环节，但企业的逐利本性又导致他们偏重效益而忽视了市场供应的稳定。要改革，就要动大手术。”虽然笔者宁愿相信该负责人的话只是一家之言。但是“中石油、中石化未对柴油限量供应，民营企业闹油荒”的事实又摆在那里，我又不得不对民营加油站的处境表示同情与理解。

　　有报道披露，国家每年500万吨成品油专门供应民营油企的政策或将付诸实施。但是相对于庞大的油品需求与不断增加的汽车、不断发展的经济来说，500万吨成品油无异于杯水车薪，根本解不了油荒的“渴”。而且民营企业经常被石油巨头“卡脖子”。

　　按理说，民营油企与名列“2007年中国企业500强”前茅的中石化、中石油相比，竞争力微不足道，它们为何还要减少直至停止对民营油企供油呢？如果是供应紧张，两大石油巨头为何表态成品油资源充裕呢？这不是自相矛盾吗？何况，国家发改委今年3月4日发布的《关于民营成品油企业经营有关问题的通知》中明确要求，“两大石油集团合理向民营成品油企业供油，而价格则由双方在按国家规定确定的实际零售价格基础上倒扣5.5%至7.0%之间协商确定。”合理供油怎么成了不供油呢？石油巨头旗下加油站有油可售，民营加油站关门谢客，这不是垄断又是什么？

　　事实上，行业垄断的例子比比皆是，如电信、金融、天然气、电力、铁路、民航、自来水等等。目前，这些垄断行业基本上还是靠权力在支撑它们的垄断地位，没有真正引入多少民营市场竞争。在两大石油巨头看来，破坏垄断市场潜规则的民营企业过多介入，对它们来说，本身就是一种威胁与挑战。这可能是油荒频发，民营油企首先闹油荒的重要原因。

　　垄断行业历来为广大公众所诟病，民营油企的发展给石油垄断市场带来一点亮光。如果石油巨头不在油品紧张的语境中承担社会责任，而是依靠庞大的市场规模与垄断地位，人为制造紧张局面(成品油资源充裕的表态与油荒事实同时存在)。这既是对消费者侵权，也会导致市场竞争形同虚设。

　　    石油巨头表态不再闹油荒，保持成品油价格稳定，无疑是必要的。但更重要的是，有关部门还应该思考如何逐步放开石油市场，激活市场竞争，打破行业垄断，让民营企业与消费者争取到话语权。笔者也期待，新出台的《反垄断法》真正担负起保护竞争、建立公平市场秩序的重任，让市场经济在充分竞争的合法市场轨道上运行。  ( 欣城)

　　http://news.sohu.com/20080325/n255887905.shtml

       http://www.ccn.com.cn/newsHtm/2008-03/1206398885d204394.shtml?