从6月1日起，郑州市党政四大班子及财政局、审计局、人事局等单位人员出差等公务消费，将一律采用“公务卡”结账。据了解，目前，我国已有武汉和厦门等城市实施了“公务卡”改革。郑州市将在试点基础上，到2010年在全市各政府部门推广。3月16日《新快报》

   所谓公务卡，是指预算单位工作人员用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。持卡人在日常公务支出时，使用公务卡刷卡消费并取得交易凭证和发票，据此到本单位财务部门报销。到期还款时，由单位财务部门将款项直接支付给 发卡银行。

　过去，公务消费是“现金支付，先开支后报账”。由于现金支付透明度较低，难于监管，财务报销环节中常出现凑票报销，多开、虚开发票报销等腐败问题，甚至有未办公事却用发票报账的。 启用公务卡后，每一笔公务消费记录都有据可查、有迹可寻，而且在证实真实交易后，才能予以报销。所以，被称为公款“阳光消费”的公务卡，普遍被人们寄予遏止公款乱消费和约束公款腐败的厚望，甚至将之视作反腐利器。 

 　但专家也指出，在当前体制下，公务卡消费可以有效地杜绝凑票报销、虚开报销发票等现象，但如果没有严格的监督和相关配套措施，持卡人同样会创造出一些独特的方式，花样翻新损公肥私。因为卡是死的，人是活的，真要揩公家的油，一张小小的公务卡是很难阻挡的。公务卡刷卡属于准现金交易，只需经营者的简单“配合”，仍然有空子可钻。报销者在进行实际消费后，同样可以要求经营者为他开具超过实际消费额的发票，并在用公务卡进行支付后要求对方将差额部分支付给他。或者故意多消费、多刷卡，然后回单位据“实”报销后再根据私下约定利益分成。再有，个人公务卡不能提取现金，但是单位卡却可以，如果公务卡的使用者是管理层人员，他使用单位卡提现，那这张卡也将形同虚设，又该由谁来对管理层进行监控呢？那么，指望通过刷卡消费的方式来堵住消费腐败也只能是一厢情愿。

      因此，公务消费能否做到公开透明，公务卡能否成为遏制腐败的利器，其实关键不是实现了电子化，还在于对公务卡使用的严格监管。“阳光是最好的防腐剂”。必须从制度上建立起防范机制，比如严格核定公务支出总量，分级制订公务消费标准，加强财政预算和监督等，并将公务消费信息更多置于公众监督之下。只有这样，公务卡才能真正起到有效遏制消费腐败的作用，才能真正的将公款“阳光消费”， 促进“阳光财政”的形成。 朱海滔