3月9日上午，全国政协委员、著名主持人崔永元接受记者专访表示，两会是办实事的，委员提案应针对自己本行业，会比较真实、比较准确。 （3月11日新华网） 

   谈到委员提案与自己行业的关系，崔永元说，"委员肯定是对自己的行业最熟悉，如果针对自己本行业提出提案的话，我觉得比较真实、比较准确。两会是办实事的，不一定每个人都高屋建瓴，如果提的提案能符合本行业的实际情况，能促动自己所在的行业，我认为都是有意义的。"政协委员的提案如此，人大代表的议案也是这样。 

   代表委员的一些事关国计民生的重要建议才能形成议案提案。议案提案，我们用一种规范的说法是，它是代表、委员向人大、政协提出的，属于人大、政协职权范围内的一个议事的原案。议案提案，应按照法律规定的要求，写清案由、案据和方案。案由是指议案提案提出的理由；案据是指议案提案提出的根据；方案是指解决问题的具体办法和具体意见。 

   要提出一个好的议案提案，就要求代表委员在两会召开之前（或闭会期间）深入调查研究，了解民意、听取民声、集中民智，并通过仔细分析权衡，明确案由、案据和方案，再由若干代表委员联名，这个议案提案才能够成案。确实，代表委员的议案提案应针对自己本行业，会比较真实、比较准确。“不务正业”的议案提案不是不可以提，但一定要有针对性、实在性，否则，有“水”不说，倒确有“不务正业”之嫌了。 

   崔永元批评委员的提案“水”，主要是指那些案由不重，内容比较空泛；案据不足，理由不够充分；方案不实，措施不大具体的提案。这样的提案，提出问题往往避重就轻，分析问题不疼不痒，解决问题措施不多。一句话，“水”议案提案，针对性差，分量轻，实的少，虚的多，对提供正确决策，解决实际问题作用不大。 

  “水”议案提案的出现，一般与代表委员的素质和责任心有关。正因为素质不高，所以参政议政的能力不强；正因为责任心不强，所以对民生的关注度不高，所下工夫不多。如果某个代表委员的议案提案老“水”（质量不高），那岂不说明他（她）本身也“水”得可以！ 

   两会共商国是，目的是为民谋利益。从这个意义上说， 代表委员的议案提案，是参政议政的重要基础，也是发挥代表委员作用的重要体现。要提高议案提案质量，需要从客观和主观两个方面共同努力。就客观方面讲，要进一步完善代表委员的选举制度，严格把好进口关，将那些素质较高、参政议政能力较强、且有一定代表性的人选进来。并极创造条件，对代表委员进行必要培训 ，为他们开展活动提供必要的服务，为提高他们的素质提供可靠的保证。  就主观方面讲，当选的代表委员也要进一步培养自己参政议政所必须的素质，迅速适应并熟悉人大政协的工作特点、工作方式、工作原则等，不断提高自己的思想业务水平和履职能力。 

   还须强调的是，当人大代表、政协委员，不止是一种荣誉，更是一种责任。只有尽心尽责，真正站在“民本”的高度，才能为民代好言 、议好政。也只有这样，才能从根本上防止和避免“水”议案提案的产生。  （沈仰佑）