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"控制国内游规模"的声音是忠言逆耳

  新华报业网  2008-03-10 12:32:43 [发表评论]

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     在全国政协小组讨论上,全国政协委员、西北大学经济管理学院副院长韦苇提出新的观点:国家不应提倡国内游。这个观点让旅游业界一片哗然。韦苇委员直言,国内旅游是省域之间互掏腰包,当然也是掏富人的腰包为穷人增加就业机会,但不会增加社会财富总量,反而污染环境,消耗能源,损坏文物。从可持续发展的角度看,旅游业要控制在环境、交通、能源可承载的限度内。(3月9日《新快报》)

     笔者注意到,对韦苇委员的观点,不仅旅游业界一片哗然,网友们也是一致炮轰。实事求是地讲,韦苇委员的观点确有偏颇之处,笔者也不赞成“不会增加社会财富总量”的观点。近年来,特别是1999年实行黄金周制度以来,国内旅游业的发展在扩大内需、提高人们生活质量,促进地方经济方面发挥了积极作用。但是就我的理解,韦苇委员的本意并不是说要禁止国内游,而是说控制国内游的规模。从可持续发展与环境保护的角度看,韦苇委员的另类声音尽管不中听,但是她提出的“国内游污染环境,消耗能源,损坏文物”,“旅游业要控制在环境、交通、能源可承载的限度内”的问题应该引起重视。

     笔者认为,面对委员的另类声音,有关部门也好,旅游业界也好,与其一片哗然,还不如把韦苇委员的话当成逆耳忠言,认真检视当前国内旅游市场的发展现状。

     近几年来,由于百姓的旅游需求不断释放,国内旅游市场持续升温。在利益的诱惑下,不少地方对旅游资源开发失去了节制,对游客数量没有限制。一到节假日,景区人满为患,交通拥挤,住宿紧张,景区“超载”现象严重。从国家旅游局公布的统计数据来看,去年“十一”黄金周期间,纳入全国假日旅游统计预报体系的119个旅游景区,共接待游客1655万人次。故宫连续数天超过最大容量,单日客流量达到了最大接待容量的近两倍。长城、黄山、九寨沟等名胜风景区也处于饱和或超载状态。景区游客超载,在带来巨大经济利益的同时,也产生了一系列的问题。除了交通、住宿压力以外,游客的安全问题,景区设备超负荷运转,生活垃圾增加,等等。甚至连动物园的小熊也被累得趴倒地上。游客的旅游质量无法得到保证。

     在景区接待能力有限的情况下,为了实现旅游利益最大化的目标,有的旅行社还以零团费招揽游客,导致旅游质量直    线下降。百姓虽然十分向往旅游踏青、欣赏祖国大好河山的休闲方式,但是对这种“上车睡觉,下车撒尿,景点拍照,回家啥也不知道”走马观花式看人头的旅游方式,也颇有微词。这不仅直接影响到他们对景区与国内旅游环境的评价,而且透支了旅游市场的发展后劲。

     更为严重的是,不少景区为了增加接待量,吸引客源,追求市场占有率,不惜破坏当地生态环境,大兴土木,既造成社会资源浪费,也破坏了当地自然、历史风貌。特别是黄金周期间,景区自然生态环境根本得不到休养生息的机会。不仅景区疲惫不堪,出现险情,甚至对整个生态大环境造成难以弥补的损失。

      我们要看到,国内旅游市场为地方带来滚滚财源,增加就业机会的同时,轻视景区保护,听任景区超载的负面影响越来越严重,对旅游资源开发的欠账也越来越多。从可持续发展的角度考虑,我倒觉得,韦苇委员的建议是及时的逆耳忠言。不仅旅游业界不必过分责难,有关部门还应该积极予以回应,考虑对韦苇委员的建议进行研究论证。对过度开发旅游资源、破坏生态平衡,景区超载,旅游质量缺斤短两等问题,拿出切实可行的应对措施,促进国内旅游市场健康有序发展。(踏雪痕)

     http://news.163.com/08/0309/02/46IEDME60001124J.html

     http://www.chinanews.com.cn/cj/plgd/news/2008/03-09/1186222.shtml

     http://finance.qq.com/a/20080309/000437.htm


 
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