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国祭的“痒”与“痛”

  新华报业网  2008-03-10 12:20:51 [发表评论]

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    “现在全国各地祭炎帝、祭大禹、祭伏羲、祭诸葛亮、祭包公、祭武则天、祭柳下惠,无所不祭。还振振有词,这是地方名片!”全国政协委员、中国社会科学院文学研究所研究员赵园接受记者采访时很有些激动,“这浪费的都是公共财政,都是纳税人的钱啊!”(3月9日,中国青年报)
 
    赵园委员所言不虚,自上世纪80年代以降,公祭活动悄然浮出水面,近年来各地更是纷纷仿效,互相攀比,以至公祭之风愈演愈烈。而在诸如“文化搭台,经济唱戏”、“展示地方形象”等名目之下,各地政府俨然成了公祭的主角,该活动进一步演化为由政府财政埋单的国祭。不管是公祭还是国祭,都不讳言巨额投资,动辄投入上千万、上亿,同时也借此炫耀公祭的分量,争夺“名人地域权”。根据媒体的报道,一些国家级贫困县也跟风举行公祭大典。豪华庆典,加上配套的设施、风景名胜区的建设,无不耗资巨大,可谓“劳民伤财”。
 
    在笔者看来,以各地政府国祭为构成主体的公祭活动,普遍包含着“痒”与“痛”的二元悖论。
 
    其“痒”的方面,是希望“文化搭台,经济唱戏”,希望“搭着历史名人的肩膀”“展示地方形象”,以软文化为手段去改善投资融资,以及旅游文化产业等第三产业等经济发展的硬环境。“痒”得有说头,想法也很美好,可希望却很渺茫。学者葛剑雄曾写文章专门就此算过一笔经济账,得出的结论是“入不敷出”——大笔的钱投进去了,文化的台子搭好了,历史名人的肩膀也搭上了,可经济的戏却始终唱不来,因为它从一开始就是漠视经济发展自律“理想主义”的“痒”,在经济环境本身不改善的情况下企图让软性态的文化“空手套白狼”,注定了其一厢情愿的“痒”只能自己“挠”了。而所谓“展示地方形象” 也就成了“滥用公共财政,虚耗纳税人钱的形象工程、政绩工程”的代名词,或者说是“老百姓的眼里更像官员们烧钱的文化秀”。
 
    在地方政府发“痒”折腾国祭的当口,我们看到了另一番景象——民生之“痛”。国祭不仅与“建设建设节约型社会的原则”背道而驰,也是地方政府公然拿着纳税人的钱做的一笔“血本无归的买卖”,造成了地方财政的紧张,加剧了纳税人的负担。与此同时,在“为官员烧钱的文化秀”之举埋单之余,民众对公共文化服务的渴望,却并未能得到更多的满足。有些大城市就出现过博物馆免费开放参观,老百姓在半个月的时间内每天排队去看的现象。农村文化设施落后,俨如文化荒漠,更是人所共知。就本质而言,诸如国祭在内的“形象工程、政绩工程”不仅是无法“唱经济戏”的假台子,也是与文化本毫不相涉的“空台子”,既鼓不了公众的“腰包”,也充实不了他们对文化有着强烈需求的“大脑”,是为民生之“痛”。
 
    笔者赞同赵委员的提议,“政府应该积极实施行政体制改革,建议政府部门退出上述公祭活动,尤其要慎用‘国家祭典’的名义。同时,加强对政府财政的监管与舆论监督,严格审批程序,及时叫停某些耗资巨大的所谓‘文化创意工程’,防止对公共财政的滥用。将有限的财力切实用之于民,包括用于令民众切身受益的文化设施建设,满足民众对公共文化服务的渴望。”——承载着官僚主义之“痒”与民生之“痛”的国祭是该收场的时候了!  司振龙
 
 
 
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