新华报业网讯  昨天，全省博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地免费开放工作电视电话会议召开。会议要求，全省所有符合中央有关部门文件规定的博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地，都要在2008年内实行免费开放，归口其他部门管理的上述单位，也要参照执行。

　　“五一”前确定免费名单

　　公共文化设施免费开放，在世界许多国家已是惯例。它是保障公民文化权益的重要举措，是顺应民心的好事。记者从会上了解到，我省博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地免费开放的名单分两批公布，首批于春节后向社会公布，其它的在“五一”节之前向社会公布。全省符合中央有关部门文件规定的上述场馆，都要免费向社会开放。

　　省文化厅负责人表示，届时各级文化馆(站)免费开放活动的项目不少于全部项目的70%。省民政部门相关负责人发言时说，全省86处烈士纪念建筑物绝大多数已经免费开放，少数收取较低门票的也在抓紧制定免费开放办法。据了解，南京雨花台也在免费开放之列。省建设厅相关负责人也表示，属于城市绿地范畴的城市综合性公园和其他城市市政公用设施等场所中，已被确认为“爱国主义教育基地”的场馆、景点，应一律免费向公众开放。

　　12家场馆获国家补助

　　省财政厅相关负责人表示，博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地免费开放所需经费原则上由各级财政负担，目前我省列入中央补助的场馆有12个，即南京博物院、侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆、南京梅园新村纪念馆、常熟沙家浜纪念馆、赣榆抗日山烈士陵园、南京静海寺纪念馆、常州瞿秋白纪念馆、常州张太雷纪念馆、淮安周恩来纪念馆、盐城新四军纪念馆、镇江茅山新四军纪念馆和泰兴黄桥新四军纪念馆。

　　目前我省正在核实列入免费开放范围的博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地，制定门票补贴、场馆改造、改陈布展等扶持措施，准备采用“以奖代补”的形式，对免费开放效果好的场馆加以激励，确保免费开放的场馆服务质量不降低。可以说，是政府掏钱买单，向人民群众提供文化服务。

　　除财政支持外，我省正在酝酿相关财税优惠政策，鼓励依托文物藏品、陈列展示推出各类文化产品，鼓励社会力量捐赠，拓宽博物馆、纪念馆的经费来源渠道。

　　具体操作仍有一些困难

　　虽然免费开放是大势所趋，但是在具体操作过程中，仍有一些困难值得关注。

　　业内人士提醒，免费开放后，很多场馆都会迎来客流高峰，这对场馆的服务能力是个考验。明孝陵申遗成功后，免费开放3天客流量达到30万人次；苏州博物馆的设计容量是3000人，但去年5月18日免费开放时涌入了3.5万人，文物安全、参观秩序、环境卫生等受到了挑战，参观效果也不理想。另外南京总统府等场馆本身就是国家级文保单位，游客人数太多并不利于文物保护。还有一些景区内有爱国主义教育基地，如果没有周全的免费开放制度，很可能会造成资源、环境的破坏。

　　对博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地来说，免费开放只是第一步。参观者需要的，不仅是免费，还要有优质的服务和优雅的环境，如果做不到，那么观众今后可能就不来了。因此，如何做到免费不减服务，免费不降质量确实是一个挑战。

本报记者 王宏伟