11月28日,郑州巩义警方动用直升飞机,在巩义和相邻的偃师市撒下10万份悬赏通告,让居民提供有关一名杀人嫌犯的线索。不少好奇的民众手捧嫌犯模拟画像议论纷纷,很快就有商户提供线索。但是,也有人质疑花几万元动用直升机是否合理。(11月29日《郑州晚报》)
警方动用直升飞机撒悬赏通告了,还真是罕见。笔者注意到,该新闻引起了热议。有不少网友批评说,这是在乱花纳税人的钱,破坏环境卫生。应该承认,撒传单的确会给环境卫生带来一定的影响,警方也为此花费了几万元。但是笔者认为,从保护人民群众生命财产安全的层面看,我们不必急于给直升飞机撒传单的是非问题下定论,如果此举有利于案件侦破,有利于百姓增加安全感,倒值得一试。
先说环境污染的问题,撒传单造成环境卫生问题是事实。但其效果也不可小视。以前公安机关悬赏破案的常用模式主要有这样几种形式,在公安系统内部发布消息,张贴悬赏通告,在网上公布,在当地电视台插播消息,等等。这些悬赏形式同样会占用一定的公共资源或者造成环境影响。
再说经济成本的问题。动用直升飞机肯定要花钱,而且这笔钱要比人工张贴的成本高得多,但是破案效果也比张贴通告要好得多。事实上,警方此前已张贴过1万多份《悬赏通告》,但由于群众对此不够关注,警方没有获得有价值的线索。而用直升飞机撒悬赏传单,因为形式特别,很快引起了公众的广泛关注,有人已经向警方提供了有效线索。把这笔直升飞机花费计入破案成本,从情理上也讲得通。
从公共关系学的角度讲,直升飞机撒悬赏通告的形式比较新颖,比较容易引起群众关注,从而激发群众参与破案的热情,积极向警方提供案件线索。而且,此举显示了警方对社会治安工作的重视与破获命案的决心。这不仅能有力打击犯罪分子的嚣张气焰,树立了警方公信,也可以增强百姓对公共安全的信心。虽然我并不敢相信警方“命案必破”的神话,我也坚决反对警方为了完成破案率指标,弄虚作假,劳民伤财做无用功。但是并不意味着警方一定要墨守成规,不能创新破案办法。警方在传统悬赏破案方法不奏效的情况下,创新破案方法,应该可以理解。
更为重要的是,我们不能简单以花钱多少来直升飞机参与破案值不值。动用直升飞机的经济成本与百姓对治安环境的认同相比,孰轻孰重,我们到底应该放在一架怎样的天平上来衡量?我们是否已经习惯于把执法部门花钱与挥霍浪费、不务正业画等号,对新生执法方式大吐舆论口水?,我们给予警方一点破案尝试空间,何尝不可?
所以,在我看来,警方在破案陷入僵局的情况下,通过直升飞机撒悬赏通告的方式,吸引群众注意,调动社会力量参与群防群治,只是一种悬赏破案形式创新而已。我们大可不必对此上纲上线,把它简单地理解为浪费纳税人的钱,从“工作创优,制度创新”的角度看,如果新办法发挥了应有的作用,提高破案效率,也是一种可贵的治安尝试。(欣城)