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王金平VS柯建铭 谁是下届台"立法院"大哥大

  国际先驱导报  2007-11-19 15:11:08 [发表评论]

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台湾“立法院”动不动就发生群体冲突,这个带头大哥不好当。

蓝营“立法院长”候选人王金平。

绿营“立法院长”候选人柯建铭。
 

 

  台湾蓝绿两大势力最看重的,是“立法院长”的议事主导权   

  新华报业网讯 国民党的王金平与民进党的柯建铭,谁有可能是下届台湾“立法院”的带头大哥?

  虽然离明年1月的下届“立委”选举尚有时日,但是蓝绿阵营均已开始全面起跑。相应地,“立法院”龙头之争也再次成为焦点。

  “立法院长”权力多大

  “立法院长”究竟是一个什么样的职位?为何蓝绿双方争夺如此激烈?

  简单来说,蓝绿两大势力最看重的,是“立法院长”的议事主导权。按照台湾当局“立法院组织法”规定,任期三年、由“立法委员互选产生”的“立法院长”,主要职能是组织议事和协调沟通。

  此外,诸如召开“立法院”临时“院会”、如果议事出现分歧时组织协商、维持议事时的会场秩序等,也在“立法院”这个“带头大哥”的职权范围之内。除此之外,“院长”和普通“立委”在“立法”权限上的区别并不大。

  当然,在某些特殊的情况下,“立法院长”也可能扮演关键角色。如台当局“立法院职权行使法”第六条规定,“立法院会议之决议,除法令另有规定外,以出席委员过半数之同意行之,可否同数时,取决于主席。”但是这种情况一般较少出现。

  “立法院长”的地位,决定了他是“立委”们甚至党派之间进行协商的重要桥梁。这些对政治人物来说,都是重要的资源和财富。此外,“立法院长”的选举,也是展示政党实力的重要机会。

  龙头之争向来激烈

  蓝绿双方对“立法院长”宝座的争夺,一直就很激烈。

  1996年民进党发动“二月政改”,推出施明德竞逐“立法院”龙头,双方争夺的激烈程度前所未有。结果,施明德以一票之差输给王金平。

  相反,在2002年1月举行的第五届“立法院长”选举中,却又是另外一种情形。泛绿阵营出于拉拢国民党本土派的考虑,对寻求连任的王金平公开表示支持。因此,在这次选举中,双方激烈争夺的是“副院长”一职。结果,王金平以96.9%的得票率当选“院长”,国民党候选人江丙坤以9票的优势险胜民进党候选人洪奇昌,当选“副院长”。

  而2005年初进行的“立法院长”选举中,国亲整合出的候选人王金平、钟荣吉击败泛绿候选人组合民进党柯建铭和“台联党”黄宗源,成为“正、副院长”,守住了“立法院”的议事主导权。

  四大因素决定选举结果

  目前蓝绿双方在此次“立法院”龙头的争夺上,已经展现出浓浓的火药味,但是“立法院”新的带头大哥是谁,仍有许多变数。

  其一,直接决定谁能胜出的最关键因素,是在这次“立法院”重新洗牌后双方的力量对比情况。力量占优的一方,在保证自己候选人当选问题上更有发言权。

  其二,“立法院”内政党力量分化的组合,也是一个重要因素。

  第三,各个阵营内部的整合情况,特别是各个政党对自己成员约束的硬度,能否保证不跑票,将所有力量全部集中起来支持自己的候选人,更是至关重要。

  第四,候选人自身的魅力。

 
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