昆山发展：把富民当作第一导向--新闻

　　本网记者：张书记您好！胡锦涛总书记昨天上午参加了江苏团的讨论，您在会上也进行了发言。并和总书记进行了交流。您能回忆一下当时的情形和自己的感受吗？同时您今后有什么打算？

　　张国华代表：昨天上午我们非常的高兴，也非常的激动，参加江苏代表团审议十七大的报告。昨天总书记作为江苏的一名代表，和我们一起审议了这个十七大报告。昨天整个审议活动，我在会上做了一个发言，这个发言呢，我也是认真地学习了这个十七大的报告。报告认真地回顾了过去五年，我们昆山在江苏省委省政府的领导下，建设全面小康社会的历程，以及取得的成效和我们实现的现实模样。

　　在昨天这个汇报的过程中间，审议的过程中，我们感到总书记非常细心地听取我们基层代表的整个发言和意见。昨天的发言中有一个插曲，有个事情我觉得太小，就没有讲，总书记就马上问我：国华，这个昆山现在的城镇化率达到多少？我回答我说：68.7%。这个说明总书记非常细心地听取我们的意见，听取我们的发言和汇报。

　　所以我想昨天这个发言对我个人来讲，是非常的激动和非常的高兴。

　　今后我们要上在我们认真总结过去五年全面小康建设的这个基础上，进一步不断拾遗补缺，进一步来巩固和提升我们全面小康社会的水平，为率先基本实现现代化打下更加坚实的基础。

　　本网记者：十七大报告中，对全面建设小康进行了完整的阐述，也提出了许多新的要求。从昆山加工到昆山制造，再到如今倡导的昆山创造，昆山正在加快经济发展方式的转型，你能谈一下昆山落实科学发展观、全面建设小康社会的情况吗？

　　张国华代表：经过过去五年的工作实践，我们感到只有在科学发展观的引领下，才能全面建设小康社会。才能实现一个不含水分的、人民得实惠的、老百姓认可的这样一个小康。

　　同时小康社会建设也是进一步来深入贯彻落实科学发展观的一个具体的落实和深度的实践。所以我们感觉到科学发展观是引领全面小康社会建设的。这一次总书记的报告，提出了小康社会建设的新要求，这些新的要求，都要在科学发展观的引领下来具体实施。

　　所以作为我们昆山来讲，我们下一步怎么样来提升？比如说我们制造业，在怎么落实和科学发展观，进一步走新型工业化道路和扩大内需、转变发展方式等方面，我们需要进一步做出努力。我们的发展步骤有三个阶段，早期开始起步的时候是再加工，然后我们做一些零部件，这个有了以后，我们就开始搞昆山制造。现在应该到了昆山创造这个阶段。这个阶段就是需要我们的企业转型升级和提高自主创新能力，需要我们来掌握核心技术和进入产业高端这样一个阶段。

　　本网记者：关于昆山创造您能多谈一些吗？

　　张国华代表：现在这个昆山创造怎么来做？作为我们一个县级一个城市怎么来做？那么我们想还是要走一条在开放条件下昆山自主创新的道路。通过利用各方面的资源来转变我们经济发展的这样一种方式。在这个基础上我们需要营造一些环境和平台。首先我们要有主导产业，主导产业要更加做大做强，主导产业有四个方面：一个是电子，现在比较大了；第二是精密机械；第三民生用品；第四是现代服务业，我们就围绕这样几个产业来做。

　　第二个方面我们要构建自主创新的平台。比如说我们有开发区的、高新区、学生创业园、清华科技园、软件园的，我们有敞开性基地的、模拟产业基地等等的一些载体，把它营建好，进一步来符合自主创新的条件。

　　第三个方面我们要构建一个人才的平台。我们需要大量的人才，要能够引得进，留得住，用得好。所以我们制订了一系列的人才的政策。包括总书记报告里面讲到的，建立统一的人力资源市场。十七大报告第八个部分里面所提到的，我们昆山实际上已经建立起来了。就是把毕业生市场，劳动力市场和人才市场，这三个三位一体进行贯通，把人才问题解决好。同时我们大量地发展高等职业技术教育，来进行人才的培养。同时我们这些人才的政策，要进一步加以落实，要有一整套的，对各种类型的人才都很有好处的一些政策。

　　第四个方面我们要营造良好的创业大环境。这个大环境，主要一个我们要符合他在这个地方的生活需求，他的就学，他的一些户口准入，包括跟他产业研发相关联的生活产业的积聚等等。

　　所以我感觉到我们政府，重点还是构建平台。然后最关键的就是要发挥企业的主体作用。我们以企业为主体的研发中心，已经超过了300家。我们现在的软件企业，到这个月，刚刚第300家已经诞生了。今年的软件营业额将超过100个亿。同时在企业方面，我们还和一些大专院校科研院所，进行密切的合作，动员这些企业。所以我觉得企业的主体作用，非常重要。

　　本网记者：关注民生，改善民生，是这次十七大报告的一个亮点。我记得今年昆山做过一项调查，群众对昆山全面小康的认可度达到了77.6%。您能谈谈昆山市在关心民生，改善民生方面做的工作以及今后的打算吗？

　　张国华代表：应该来讲，我们作为党委政府的工作，一切的工作的出发点和落脚点，都是在让老百姓能够过上富裕、幸福、安乐的这样一种生活，这个是我们根本目的。那为了这个目的，我们感觉到要进一步来推进富民和强市的关系，我们经济要发展，让发展的成果能够惠及到全体的老百姓，使老百姓的生活水平能够更有提高。现在我们感觉到，老百姓是首位，我们的工作是让老百姓越来越富起来，口袋要先鼓起来，然后在口袋鼓起来的基础上，我们要研究让老百姓的脑袋也要富起来，精神方面也要富起来。所以在关注民生方面，我们感觉到首先还是要富民，把富民作为第一导向。

　　第二个方面要把老百姓基本的一些生活的保障，要把它建设起来，低保啊、医疗啊、养老啊，要把这个建立起来。

　　第三个方面要让他们能够有一种创业的氛围和条件。所以你想，平时我们说的有些人创业。他没有资金怎么办？那找我们担保中心。他没有能力怎么办？那我们搞指导中心培训。那他没有门路怎么办？那我们搞企业的配套中心、服务中心。我们有个服务中心，为他们搞服务，来促进他们这个创业。

　　同时我们觉得民生问题，我们还要考虑到老百姓的教育、健康、还有老百姓的文化体育活动，把他的这个精神方面生活提升。还有他的科技知识法律水平，等等方面，需要我们作为一个整体考虑，围绕人的全面发展，更好地来体现以人为本的这样一个要求，把老百姓的生活质量进一步提升。

　　本网记者：你曾经多次到基层去调查人民的生活情况，是吧？

　　张国华代表：是的。现在我们的工作，最后的结果由谁来评判呢？我们感觉到整个评判还是要让老百姓来评判。我们不能通过平均数来代替大多数，不能以统计数代替直观感受。所以这个平均数和大多数的关系，这个统计数和老百姓的直观感受的关系，这一些方面我们要妥善处理好。

　　最后我们还是要看老百姓对发展的结果是不是满意。所以我们搞了一个调查，2005年年底我们老百姓对全面小康的认可度、满意度是69.1%。这个去年年底是76.5%。今年9月份我们又做了这个调查，又有所提高，到了77.6%了。说明了老百姓的认可度在不断的提高，因为我想这个是检验我们工作最直接的一个标志。

　　本网记者：区域共同发展也是和谐发展的一个重要方面。昆山市在这方面有什么打算？如何在保证自身发展的情况下，帮助或是支持其他相对落后的地区的发展？

　　张国华代表：应该来讲这个区域共同发展，是我们各个地方共同的一种责任。区域共同发展，需要我们发展比较快的或发展比较早的地区。跟相对发展比较慢的或发展比较迟一点的地方，相互之间要形成一种互动。

　　作为我们昆山来讲，虽然我们还谈不上怎么发达，但是我们毕竟有了一定的基础，那么需要我们在区域共同发展方面，需要我们作出一些工作，做一些努力。包括中央有关部委提出的产业竞争问题。包括我们江苏省委省政府提出的苏南苏北区域共同发展的问题。

　　在这个方面，我想我们一定尽我们的能力，来把我们相应的一些资源，能够共同的利用好，应该来讲我们这几年，在我们的省委省政府的领导下面，我们企业之间的合作，比如说我们跟连云港开发区的合作，我们跟沭阳的合作，包括我们前面几任领导，到苏北去工作，这个我们之间的合作，应该来讲都取得了比较明显的效果。这项工作我们今后还要进一步的加强。我想这个资源怎么来把它有机的利用好，共享好，来推动我们区域的发展。推动我们国家的繁荣。

　　本网记者：您曾经表示过，昆山今后将用5—10年的时间，使主要发展指标达到中等发达国家和地区的水平，在江苏率先基本实现现代化。能谈谈您心目中的现代化是什么样子的吗？怎么样才能算是基本实现了现代化？

　　张国华代表：应该来讲我们也认真的分析了我们昆山整个的发展阶段，现在按照我们目前的户籍人口来算经济的话，已经接近2万美金左右，这个人均数已经比较到了一定的水平了。一个比较高的水平了。在这个阶段需要我们需要研究，下一步我们到底怎么发展？往哪个方面去走？走到一个什么水平的问题？所以我们提出来 “三学”，学习新加坡、学习台湾地区、学习韩国。他们在有些方面的成功的经验，为我所用，然后我们根据他们发展的历程，我们可以做一些比对。

　　比如说，我们的这个经济的实力问题，我们的综合能力的问题，我们的科技创新水平问题，我们的社会发展水平，我们的环保生态问题，我们的民生幸福问题，等等方面，我们可以做一些比对，然后来落实好我们的措施。所以我们想今后几年面临的任务，就是要在提升全面小康的基础上，向率先基本实现现代化迈进。现在我们跟当时搞小康指标体系一样，现在我们也没有这个现成的东西，需要我们向人家好好学习。在学习中来找差距。在学习中来定目标，这样的话，如果我们在这些方面，只要我们考虑得透，措施能够到位，我想经过5—10年，我们各项方面的指标能够达到中等发达国家的水平，现在从经济来讲，我们的人均GDP按户籍核算的话，可能已经是中等发达国家和地区的水平，如果按常住人口算的话，已经差距1万美金了，所以在这个阶段的发展要求更高，难度更大。既要我们保持一定的发展速度，同时更重要的是要提高我们发展的质量。更重要的是要我们提高社会发展的能力和水平。

　　我感觉到，我们今后几年还有大量的工作需要做。如果我们经过这几年探索和实践，在江苏能不能始终走在发展的最前面？所以我想今后，你要叫我描述一下什么样一个现代化？我想经过5—10年的努力，基本上能不能实现这样，就是要有一个基本的现代化的产业体系。昆山是一个比较繁荣有序的工商城市。这个我想是第一个。

　　第二个要形成现代化的社会事业。变成一个文化底蕴充分显现，社会文明程度比较高的一个城市。

　　第三个要形成基本现代化的城市构架。成为一个宜居的城市，适合创新创业的这样一个城市。

　　第四个我们要建成一个基本现代化的政府构架，一个阳光型的、服务型的、透明型的公政府，我想也是要努力的。

　　再一个就是需要我们形成基本现代化的，比较生态的这样一种环境，非常优美的这样一种环境，我们不能想像欧洲一样，但是整个的环境可以感觉到非常舒服。

　　第六个方面就是我们要基本建成一支与现代化建设相适应的这样一种人才和干部队伍，和我们的现代化水平要求相适应的，老百姓的这样一种素质。成为一个非常有创新活力的一个城市。我想，今后我们要向这个方向努力。

昆山发展：把富民当作第一导向