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“鉴定胎儿性别”,刑法怎么介入

新京报  2006-04-27 08:31

  2005年12月提起审议的刑法修正案(六)草案曾规定,违反国家规定,为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定,导致选择性别、人工终止妊娠后果,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。对这条规定,经过全国人大常委会的审议,为慎重起见,最终没有作出修改,以待进一步研究论证。(4月26日《新京报》)据2005年的数据,我国目前新生儿男女比例约为1.19∶1,已经严重偏离1.06∶1这个正常值。这是“鉴定胎儿性别”入罪的理论依据。

  对非法“鉴定胎儿性别”,我国的计划生育法第36条已规定,情节严重的,由原发证机关吊销执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。非法“鉴定胎儿性别”若情节严重就是犯罪,这一点已经没有任何异议。关键是,如何在刑法中找到相对应的条款以定罪量刑。刑法应该如何介入?有人认为,既然我国刑法没有相应的罪名,所以就应该加一条“非法鉴定胎儿性别”罪,这次审议的“刑法修正案(六)草案”中就有这种观点的体现。

  然而,笔者以为大可不必,刑法第三百三十六条已经有一款“非法行医罪”。由于这一罪过的主体是“未取得医生执业资格的人”,长期以来,这一条款无法担当大部分“非法鉴定行为”的定罪量刑。一个没有取得执业资格的人进行“非法鉴定”,可以被法院判为“非法行医罪”;但是,一个取得执业资格的人进行“非法鉴定”,却可以逍遥法外。这显然是不公平的。笔者认同刑法专家赵秉志教授的观点,删除对非法行医罪犯罪主体的限制,将该罪主体设置为“一般主体”,将非法“鉴定胎儿性别”纳入其中。

  当然,单靠禁止和刑罚难以解决根本问题。制度的有效性最终只能“诱导”而不能“强制”人。任何一个社会问题的出现,都与相关的文化、观念以及现实条件等伴随。比如,“鉴定胎儿性别”之所以在我们社会中被异化,很大程度还是由于我们社会保障制度的不健全,以致大部分人“养儿防老”的传统观念挥之不去。因此,“鉴定胎儿性别”要犯罪化,但政府更须做到人人都“老有所养”。否则,再苛刻的刑法,最终也只会沦为“过剩的法律”。

  “胜法之务,莫急于去奸。去奸之本,莫深于严刑。故王者以赏禁,以刑劝。求过不求善,藉刑以去刑”,一项刑罚要形成对民众的有效激励,就必须充分考虑民众的“利”与“害”之所在,而不能顾此失彼,只重“害”而不重“利”。(彭兴庭)

  

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