今年43岁的洪泽湖监狱民警徐永，于2019年3月15日，到沭阳县司法局社区矫正科挂职担任副科长职务以来，认真履职，创新推动工作,始终将“一家人、一条心、一个目标、一盘棋”的思想贯穿工作中，树立了一名司法行政干警的良好形象。

　　“沉下基层、踏实干事，严格要求、敢于担当。”沭阳县司法局局长冯海潮这样评价，徐永到沭阳县司法局挂职近一年来，找准定位，摆正心态，全身心投入特殊人群管理工作，探索建立监地“目标一致、机能互补、资源共享、无缝衔接”的工作机制，实现刑罚执行法律效果最大化和社会效果最优化，受到群众及同事们的点赞。

　　挂职不当“看客”，深入更要“心入”

　　“珍惜组织给予的锻炼机会，不当‘看客’，挂职期间不但在思想上‘深入’，行动上更要‘心入’。”徐永认为。

　　为帮助社区矫正对象“正视过去告别昨天、适应社会把握今天、遵纪守法创造美好明天”，徐永围绕“入矫、矫中、解矫”三个阶段，对社区矫正对象个人及家庭各类要素信息进行详细分类，提升教育管理的针对性和实效性。

　　矫正对象朱某因违反规定先后受到三次警告处罚，还欠下大量债务。与父母之间关系紧张，种种刺激、压力与挫折导致朱某对生活失去信心，情绪极不稳定，甚至出现轻生的念头。

　　徐永得知后，第一时间走访了解，通过一个月的跟踪交流，朱某最终打开心结，对之前种种感到惭愧，对徐永的帮教挽救真诚感谢，决心服从监管，积极改造，重塑自我。

　　在日常工作中，徐永以高度政治责任感，全身心投入安保维稳工作，通过集中及个别谈话教育宣讲，要求社区矫正对象远离违法犯罪，积极举报各类违法线索，维护社会和谐稳定。

　　根据省司法厅全面推进社区矫正损害修复工作要求，徐永紧紧围绕“规范修复、人格恢复、损害补偿、秩序恢复”四个层面，扎实开展相关工作，多措并举，实现教育改造效益的最大化。家住刘集镇的矫正对象孙某经过徐永的教育深受启发，重振信心，在去年8月份开了家网店，进行手工艺品销售，投身电商收益颇丰。年底，孙某带着自己的爱心团队，6000余元物资分别到刘集居委会和郇河村对8个村民进行帮扶慰问，传递爱心正能量。

　　加强沟通衔接，妥善解决“挠头事”

　　为促进监狱服刑人员改造，充分发挥远程视频会见系统惠民实效，徐永制定了《远程视频会见工作考核标准》，指导督促司法所开展宣传，提高视频会见的知晓率。

　　徐永主动与省内各监狱对接，就加强远程视频会见进行沟通协商。通过远程视频会见，有效节约了服刑人员亲属的探视成本，提高了服刑人员教育改造和教育矫治的力量，实现亲情感化和帮教“零距离”。2019年，沭阳县司法局共预约189人次，成功会见162人次。

　　严格执行“必接必送”工作制度。对于收到监狱寄送的重点人员“必接”函，徐永第一时间与监狱及司法所进行对接，了解有关情况，安排指导司法所规范、安全开展必接工作。

　　一年来，沭阳县共接回115名重点帮教对象，全部移交公安机关列管，接回率及列管率均达100％，对于家庭困难的，徐永指导司法所协调相关部门妥善安置和帮扶。

　　彭城监狱沭阳籍在押犯胡某在服刑期间被发现患有右肺部分不张、胸腔积液、电解质紊乱、肠梗阻病，符合暂予监外执行条件，但胡某系抱养，其家人不愿对其保外就医进行担保。徐永得知情况后，主动上门走访，多次电话联系做胡某家人思想工作，最终胡某家人同意为其担保，帮助监狱妥善解决“挠头”难题。

　　创新“照管”模式，助推“千人工程”

　　利用省厅戒毒局在沭阳县试点解除戒毒人员后续照管与社区戒毒康复融合发展工作这一契机，徐永主动加强与地方综治、公安部门协调，宣讲融合发展的工作需求与现实意义，提出司法所后续照管服务站与乡镇、街道综治部门合署办公的工作建议，目前，全县有超过三分之一的服务站与乡镇、街道综治部门合署办公。司法、综治、公安建立微信群或QQ群，实现方便快捷联系沟通，通过建立例会机制，定期会商解决在推进融合发展要求的过程中出现的一些问题。

　　徐永注重坚持融合发展理念，创新后续照管模式，突出照管对象“个人安定、家庭满意、社会认可”三个重点，在队伍支撑、帮扶教育、沟通监管、典型培养上抓短板、促规范、创特色，积极打造具有沭阳特色的后续照管工作品牌。

　　“千人工程”是江苏省戒毒局围绕降低戒毒人员复吸率的一项创新举措。近一年来，徐永积极落实“千人工程”，强化心理咨询辅导，整合工作站与服务站心理咨询师资源，为每一名后续照管对象建档，有针对性地开展心理咨询、辅导，排查有复吸危险的重点照管对象并及时提供危机干预，有效提高解戒人员的操守保持率。

　　2019年以来，徐永先后组织后续照管对象座谈会3次，会上安排典型进行现身说法，极大提升了典型的带动引领作用。目前全县共有后续照管对象115人，培育典型75人，照管率、操守保持率均达95％以上。

　　王秀 邢媛媛 赵桂珍